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日本防衛(wèi)白皮書為何揪住“中國威脅論”不放
中國在過去幾十年的發(fā)展,和日本停滯形成對比,國力對比也出現(xiàn)巨大變化。對此,日本有很大心理落差。日本并沒有把這種心理轉(zhuǎn)化為正視現(xiàn)實,積極改善東亞國際關(guān)系的努力。
8月2日,日本內(nèi)閣通過2016年度“防衛(wèi)白皮書”。這份厚達(dá)480頁的白皮書,最能引起媒體關(guān)注的還是“中國威脅論”。在這份反映日本政府防衛(wèi)思想的文件中,中國在東海南海的行動、中國的國防經(jīng)費、中國的軍事改革、中國的國防現(xiàn)代化建設(shè),都是“足以令日本擔(dān)心”的。
當(dāng)然,“中國威脅論”并不新鮮,隨著中國經(jīng)濟發(fā)展、整體實力提升,過去十幾二十年里不斷有“中國威脅”的言論出現(xiàn)。不過,像日本防衛(wèi)白皮書這樣,專門從國防著眼、依據(jù)具體事例來炒作“中國威脅”的現(xiàn)象,需要特別注意。
日本防衛(wèi)白皮書,是從1976年開始,每年定期公開的正式文件,是日本政府軍事和外交政策的說明,其內(nèi)容與日本外交藍(lán)皮書一致。如果我們留意一下,看四十年來日本防衛(wèi)白皮書調(diào)子變化的脈絡(luò),就可以看出日本防衛(wèi)戰(zhàn)略的演變,也能更好地理解日本防衛(wèi)白皮書中所反映的日本戰(zhàn)略的變化。
簡單地說,在防衛(wèi)白皮書剛出臺時,當(dāng)時的“北方威脅”蘇聯(lián)還在,白皮書自然要對此嚴(yán)重關(guān)切;后來的很長一段時間,在日本的防衛(wèi)白皮書中,朝鮮是“威脅日本安全的因素”;到上世紀(jì)九十年代中期之后,日本防衛(wèi)白皮書逐漸暗示,中國是日本周邊“不穩(wěn)定因素”;從2011年開始,中國開始成為日本防衛(wèi)白皮書指責(zé)的重點,從2012年開始(這一年日本挑起釣魚島“國有化”、導(dǎo)致中日釣魚島爭端激化),白皮書每年都明確炒作“中國威脅”。
實際上,防衛(wèi)白皮書可謂“表”,而真正的“里”則是日本防衛(wèi)戰(zhàn)略的變化。從戰(zhàn)后初期到冷戰(zhàn)后期,日本先后經(jīng)歷了美主日從、相互利用階段,主要目標(biāo)在于對付當(dāng)時的蘇聯(lián),日本防衛(wèi)戰(zhàn)略當(dāng)時成為“專守防衛(wèi)”,即防守型的。冷戰(zhàn)后期到冷戰(zhàn)結(jié)束,日本實力大增,防衛(wèi)戰(zhàn)略一邊為“積極防守”,實際上是想改變因發(fā)動二戰(zhàn)而被懲罰的狀況,要做政治大國。
日本的經(jīng)濟近二十年陷入停滯,但試圖改變政治的意圖一直沒有減弱,到安倍晉三主政后,試圖在政治和軍事上的突破,反而成了重點追求的事項,防衛(wèi)戰(zhàn)略方面不斷突破,直到去年通過一系列的新的安保法,被國際上稱為“日本終于也不是和平國家了”。
而中國在過去幾十年的發(fā)展,和日本停滯形成對比,國力對比也出現(xiàn)巨大變化。對此,日本有很大心理落差。但問題是,日本并沒有把這種心理轉(zhuǎn)化為正視現(xiàn)實,積極改善東亞國際關(guān)系的努力,而是一直希望借助美國的力量,對中國進行遏制。
安倍政府上臺后,依賴美國在軍事上突破、對中國進行遏制的意圖更加明顯。這就是為什么近年來日本防衛(wèi)白皮書每年都要提到“中國威脅論”的一個重要背景——在日本防衛(wèi)白皮書中,炒作中國威脅論后,必定要談一番美日軍事同盟的重要性,已經(jīng)是慣例。
不過,日本似乎沒有意識到,靠美日同盟的支撐來實現(xiàn)自己的“做正常國家(即恢復(fù)政治地位和軍備權(quán))”的戰(zhàn)略,不見得高明。防衛(wèi)白皮書出臺后,不僅中國進行駁斥,而且這幾年中,俄羅斯、朝鮮、韓國等,都從各方面對該文件表達(dá)不滿和抗議。日本應(yīng)該重新思考自己的定位。
□錢克錦(媒體人)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:日本防衛(wèi)白皮書 中國威脅論