報(bào)告顯示，全國(guó)綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)比上年提高了2.94個(gè)百分點(diǎn)，2015年與2014年比較，絕大多數(shù)地區(qū)有所提升。其中，北京和上海作為全國(guó)乃至全球科技創(chuàng)新中心的實(shí)力和地位已初步顯現(xiàn)，其人力資本和研發(fā)機(jī)構(gòu)的集聚水平、創(chuàng)新投入的強(qiáng)度、知識(shí)創(chuàng)造的規(guī)模、技術(shù)成果擴(kuò)散的溢出效應(yīng)、對(duì)周邊地區(qū)的輻射能力均遙遙領(lǐng)先于其他地區(qū)。而且上海超越了北京，排在綜合科技進(jìn)步水平第1位。

中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)武夷山分析，上海超越北京的主要原因，是北京的環(huán)境改善指數(shù)由上年的第13位下降至第14位，而上海則從第11位上升至第7位；北京的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)新增固定資產(chǎn)占比由上年第1位下降至第5位，而上海則從第5位上升為第3位。位次上升較快的地區(qū)是山東、廣西和重慶，均比上年上升2位。位次下降較快的地區(qū)是內(nèi)蒙古、遼寧和青海，均比上年下降3位；陜西比上年下降2位。

武夷山介紹，我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢(shì)全面，中部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技進(jìn)步環(huán)境指數(shù)進(jìn)步較快，并形成各具特色的區(qū)域科技進(jìn)步與創(chuàng)新格局。除北京和上海是毫無(wú)疑問(wèn)的雙中心外，江蘇和廣東作為國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已具有舉足輕重的影響力。這兩個(gè)地區(qū)在科技進(jìn)步環(huán)境、科技活動(dòng)投入和產(chǎn)出，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面明顯優(yōu)于其他地區(qū)，并保持著較為均衡的發(fā)展，成為一東一南兩個(gè)最重要的技術(shù)創(chuàng)新中心和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。

中部的湖北、西南的重慶和四川、西北的陜西已成為中西部地區(qū)的區(qū)域研發(fā)中心，并構(gòu)成彼此相連的地帶，它們對(duì)于中西部地區(qū)創(chuàng)新能力的帶動(dòng)和輻射能力，以及技術(shù)成果和高技術(shù)產(chǎn)品輸出能力不容忽視。這些地區(qū)在區(qū)域科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著創(chuàng)新引領(lǐng)、帶動(dòng)和示范的作用。

東北的遼寧、華東的浙江、福建和山東也是國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)條件較好，科技資源較豐富，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)。近年來(lái)，以濱海新區(qū)發(fā)展建設(shè)為契機(jī)，天津?qū)θ珖?guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的貢獻(xiàn)日益增強(qiáng)；浙江、福建作為全國(guó)體制創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新的區(qū)域創(chuàng)新帶動(dòng)者已成為國(guó)內(nèi)不可或缺的創(chuàng)新力量。

此外，報(bào)告顯示，廣大的中西部地區(qū)也在努力改善創(chuàng)新環(huán)境，積極創(chuàng)造條件增加科技投入，切實(shí)擴(kuò)大科技產(chǎn)出，并通過(guò)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)正逐步形成各具特色的區(qū)域創(chuàng)新格局。