《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，為有效落實(shí)政策推進(jìn)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的協(xié)作將在現(xiàn)有國家、部?jī)?nèi)和省際協(xié)調(diào)機(jī)制基礎(chǔ)上，建立部省溝通聯(lián)系機(jī)制。近日，工信部正聯(lián)合相關(guān)部委和省市，制定相應(yīng)的工作機(jī)制，并計(jì)劃采取試點(diǎn)的方式，推進(jìn)后續(xù)工作和相關(guān)政策。

業(yè)內(nèi)人士透露，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的協(xié)作將一改過去單純部級(jí)之間聯(lián)系，省與省之間聯(lián)系的方式，直接建立省部級(jí)聯(lián)系架構(gòu)，更有利于上面精神與指導(dǎo)的落地，也將加速各個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn)。在此背景下，船舶、航空等有望進(jìn)一步做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，上下游將形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系，地方上則是兼顧各地實(shí)際情況協(xié)調(diào)不同省市的發(fā)展需求。

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國斌表示，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶將形成中國的經(jīng)濟(jì)脊梁，也會(huì)進(jìn)一步加速東部、中部、西部一體化，以及沿著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的南北進(jìn)一步一體化。

據(jù)介紹，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是唯一連接我國東中西部的城市帶，范圍覆蓋廣，因此，其發(fā)展也將以城市群作為主體。包括1個(gè)世界級(jí)城市群長(zhǎng)江三角洲城市群；2個(gè)國家級(jí)城市群及長(zhǎng)江中游城市群和成渝城市群，3個(gè)地區(qū)性城市群，即江淮城市群、滇中城市群和黔中城市群。

中國科學(xué)院地理資源所區(qū)域與城市規(guī)劃研究中心主任方創(chuàng)琳表示，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶通過貫通東西的黃金水道的主軸帶，形成了“以帶串群”的“1+2+3”的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群發(fā)展新格局。

同時(shí)，世界級(jí)城市群、國家級(jí)城市群、地區(qū)性城市群將在全球和國家勞動(dòng)地域分工中承擔(dān)不同功能與分工。

長(zhǎng)江三角洲城市群將充分發(fā)揮上海國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心和國際大都市的龍頭作用，依托滬寧、滬杭甬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展帶，構(gòu)建具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，打造國際競(jìng)爭(zhēng)力的城市群和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的總樞紐；成為拉動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶崛起和推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的龍頭型城市群。長(zhǎng)江中游城市群，強(qiáng)化武漢、長(zhǎng)沙、南昌中心城市的輻射帶動(dòng)功能，將長(zhǎng)江中游城市群建成全國重要的綜合交通樞紐，科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。

而區(qū)域性城市群成渝城市群方面，將建成全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，科技教育、商貿(mào)物流、金融中心和綜合交通樞紐，打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)與紐帶，西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)中心。江淮城市群建成國家中部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的門戶城市群。滇中城市群則建設(shè)面向中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)開放的區(qū)域性國際交通樞紐，建成我國向西南開放重要橋頭堡的核心區(qū)。

方創(chuàng)琳認(rèn)為，城市群將是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略核心區(qū)和未來增長(zhǎng)最具潛力與活力的地區(qū)，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶主體功能區(qū)中的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和優(yōu)化開發(fā)區(qū)。但從目前來看，行政分割是推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群協(xié)同發(fā)展的最大障礙。

辛國斌指出，圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的總體要求，在沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展中將把結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、提質(zhì)增效升級(jí)放在突出位置。工信部將集中資源，優(yōu)先支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。沿江省市要結(jié)合實(shí)際，積極行動(dòng)起來并做好有關(guān)工作銜接。

“同時(shí)建立完善工作機(jī)制。在現(xiàn)有國家、部?jī)?nèi)和省際協(xié)調(diào)機(jī)制基礎(chǔ)上，建立部省溝通聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)部省協(xié)同聯(lián)動(dòng)，完善信息交流共享渠道，集中各方資源，形成工作合力?！毙羾髲?qiáng)調(diào)，部、省需按照長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略總體要求和2016年重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，共同推進(jìn)。

辛國斌強(qiáng)調(diào)，工業(yè)和信息化系統(tǒng)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展與制造強(qiáng)國建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。著力加強(qiáng)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)；支持沿江地區(qū)優(yōu)先實(shí)施示范基地卓越提升計(jì)劃，打造沿江具有全球競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的先進(jìn)制造基地，培育世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。另外，大力促進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。依托長(zhǎng)三角研發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)開展省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)；積極推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造，積極培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。同時(shí)，要全面推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。率先在沿江地區(qū)實(shí)施綠色制造工程，加快構(gòu)建綠色制造體系，提升重點(diǎn)行業(yè)清潔化生產(chǎn)水平，開展工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)示范，支持沿江工業(yè)企業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。并積極引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局。推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)合理有序轉(zhuǎn)移，探索多種形式的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作模式。