近日，財政部、國家機關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)重新修訂的《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》（下稱“新辦法”）。該辦法從7月1日起施行，2013年印發(fā)的《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》（下稱“舊辦法”）同時廢止。

北京青年報記者梳理發(fā)現(xiàn)，與舊辦法相比，新辦法延續(xù)了中央和國家機關(guān)會議的分類、審批和會議費管理模式，但部分條款規(guī)定更嚴格細化，審批制度也更嚴格，同時在會議費標準上增加了100元。

年度會議計劃一經(jīng)批準不得調(diào)整

新辦法進一步明確了四類會議的定義。

一類會議是以黨中央和國務(wù)院名義召開的，要求省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市或中央部門負責同志參加的會議；二類會議是黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體召開的，要求省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市有關(guān)廳（局）或本系統(tǒng)、直屬機構(gòu)負責同志參加的會議；三類會議是黨中央和國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體及其所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)召開的，要求省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市有關(guān)廳（局）或本系統(tǒng)機構(gòu)有關(guān)人員參加的會議；四類會議是指除上述一、二、三類會議以外的其他業(yè)務(wù)性會議，包括小型研討會、座談會、評審會等。

在會期方面，一類會議會期按照批準文件，根據(jù)工作需要從嚴控制；二、三、四類會議會期不得超過兩天，傳達、布置類會議不得超過一天。規(guī)模方面，二類會議人員不得超過300人，三類會議人員不得超過150人，四類會議一般不得超過50人。

新辦法規(guī)定，相關(guān)單位應(yīng)在每年12月底前將下一年度會議計劃送財政部審核會簽，各單位召開二類會議原則上每年不超過一次。同時強調(diào)，年度會議計劃一經(jīng)批準，原則上不得調(diào)整。對黨中央、國務(wù)院交辦等確需臨時增加的會議，按規(guī)定程序報批。

會議“住宿費”標準增加100元

與舊辦法相同，新辦法規(guī)定，對會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等會議費實行綜合定額控制，各項費用之間可以調(diào)劑使用。其中，一類會議每人每天760元，二類會議每人每天650元，三、四類會議每人每天550元，較現(xiàn)行規(guī)定均上浮100元。

北青報記者發(fā)現(xiàn)，會議費開支上限的上漲與會議費中的“住宿費”有關(guān)。在四類會議的“住宿費”中，一類會議500元/人天，二類會議400元/人天，三、四類會議340元/人天。該標準比舊辦法上浮100元。

“伙食費”和“其他費用”均與舊辦法相同，伙食費為：一、二類會議150元/人天，三、四類會議130元/人天；其他費用為：一類會議110元/人天，二類會議100元/人天，三、四類會議80元/人天。

刪除會議場所星級限制的規(guī)定

有關(guān)會議召開地點的規(guī)定中，新辦法與舊辦法也存在差異。

舊辦法規(guī)定，“各單位會議應(yīng)當?shù)蕉c飯店召開，按照協(xié)議價格結(jié)算費用?！薄岸?、三、四類會議應(yīng)當在四星級以下（含四星）定點飯店召開?！痹谛罗k法中，則把上述“定點飯店”改為了“定點會議場所”，同時刪除“二、三、四類會議應(yīng)當在四星級以下（含四星）定點飯店召開”的規(guī)定。

此外，新辦法還規(guī)定，“無外地代表且會議規(guī)模能夠在單位內(nèi)部會議室安排的會議，原則上在單位內(nèi)部會議室召開，不安排住宿”，而在舊辦法中，在單位內(nèi)部會議室召開的會議規(guī)模上限是“50人以內(nèi)”。

重申11項“嚴禁高消費”禁令

為剎住奢侈辦會風，新規(guī)重申11項禁令，包括嚴格執(zhí)行會議用房標準，不得安排高檔套房；會議用餐嚴格控制菜品種類、數(shù)量和分量，安排自助餐，嚴禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒；會議會場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果；不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀；嚴禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品；不得額外配發(fā)洗漱用品等。

此外，對違規(guī)計劃外召開會議、以虛報冒領(lǐng)手段騙取會議費、虛報會議人數(shù)天數(shù)等進行報銷以及違規(guī)報銷與會議無關(guān)費用等行為，將依法依規(guī)追究會議舉辦單位和相關(guān)人員的責任，如行為涉嫌違法的，移交司法機關(guān)處理。

背景

會議費標準十年四調(diào) 開支上限增九成

北京青年報記者注意到，最近幾年會議費標準不斷調(diào)整。

2007年1月1日起實行的《中央國家機關(guān)會議費管理辦法》（國管財〔2006〕426號）規(guī)定，會議費綜合定額標準規(guī)定一類會議400元/人天，二類會議300元/人天，三類會議260元/人天，還規(guī)定“在定點飯店召開會議的，房租費、伙食補助費按定點飯店的收費標準執(zhí)行”；

而在2008年11月，《國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局 財政部關(guān)于調(diào)整中央國家機關(guān)會議費開支標準的通知》出臺，根據(jù)近兩年中央單位會議費開支實際情況，綜合考慮市場物價變動等因素，對中央國家機關(guān)會議費開支上限進行上調(diào)，規(guī)定“一類會議每人每天600元，二類會議每人每天500元，三類會議每人每天400元”。

2013年9月，財政部等下發(fā)《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》，再次對會議費上調(diào)，規(guī)定會議費開支上限，一類會議660元/人天，二類會議550元/人天，三、四類會議450元/人天。

此次頒布的新辦法則再次上調(diào)了會議費開支上限，一類會議760元/人天，二類會議650元/人天，三、四類會議550元/人天。本組文/本報記者 孟亞旭