中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5日宣布將改革中國(guó)GDP的“算法”，并基于新的算法修訂了自1952年以來(lái)的GDP數(shù)據(jù)。

除了總量、增速、結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)的變化，新的GDP算法也將帶來(lái)多方面改變：

在國(guó)內(nèi)，將研發(fā)從“生產(chǎn)消耗”變?yōu)椤百Y產(chǎn)積累”的計(jì)算方式調(diào)整，有助于引導(dǎo)各級(jí)政府微調(diào)政績(jī)觀，將創(chuàng)新放在更為重要的位置；在國(guó)際，采用新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出的GDP數(shù)據(jù)，將加強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際可比性。

新算法對(duì)2016年經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”影響有限

本月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將公布2016年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成績(jī)單。中國(guó)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)開(kāi)始使用新算法是否會(huì)讓這個(gè)成績(jī)單更加靚麗？

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)否認(rèn)了這種說(shuō)法，他表示，中國(guó)從2009年開(kāi)始就著手準(zhǔn)備運(yùn)用新的算法計(jì)算中國(guó)GDP，在這個(gè)時(shí)點(diǎn)推出，是既定的工作安排。

盛來(lái)運(yùn)強(qiáng)調(diào)，新算法雖然會(huì)增加GDP的總量，但由于每年的總量均有所增加，所以GDP增速的變化不會(huì)受到太大影響，不影響人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的判斷。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算司司長(zhǎng)程子林說(shuō)，從今年一季度的修訂結(jié)果看，GDP總量增加1.3%左右，增速變化幅度只有0.04%左右。

新算法有助于引導(dǎo)創(chuàng)新政績(jī)觀

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此番推出的GDP新算法的最大改變，就是將能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的研發(fā)支出不再作為中間消耗，而是作為固定資本形成處理。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，在計(jì)算GDP總量時(shí)，研發(fā)支出從“減數(shù)”變成了“加數(shù)”。

盛來(lái)運(yùn)指出，新的算法能夠更好地反映創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，體現(xiàn)科技進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，從而激勵(lì)研發(fā)投入，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。

他強(qiáng)調(diào)，新算法尤其對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)作用。此次推出的研發(fā)支出核算方法改革，暫在國(guó)家層面實(shí)施。隨著改革在地區(qū)層面實(shí)施，一定會(huì)產(chǎn)生很強(qiáng)的導(dǎo)向作用，推動(dòng)地方政府加大研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入。

程子林則提醒說(shuō)，只有能夠?yàn)樗姓邘?lái)經(jīng)濟(jì)利益的研發(fā)投入才能成為GDP計(jì)算過(guò)程中的“加數(shù)”，因此，要更好地做大經(jīng)濟(jì)總量，地方研發(fā)投入不僅要量大，還需要質(zhì)優(yōu)。

中國(guó)GDP數(shù)據(jù)將更具國(guó)際可比性

值得注意的是，中國(guó)此次對(duì)GDP算法的改變是順應(yīng)國(guó)際潮流。據(jù)了解，在聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織聯(lián)合頒布新的GDP計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)后，美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家紛紛響應(yīng)，調(diào)整了研發(fā)支出核算方法。目前，絕大多數(shù)OECD國(guó)家都已實(shí)施了此項(xiàng)改革，有的發(fā)展中國(guó)家也進(jìn)行了改革。

數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)在2013年進(jìn)行了算法調(diào)整，該國(guó)2010年GDP總量因此上調(diào)了2.5%，英國(guó)上調(diào)了1.6%、瑞典上調(diào)了4%、韓國(guó)上調(diào)了3.6%。日本也計(jì)劃在2016年進(jìn)行這項(xiàng)改革。

程子林表示，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注，中國(guó)實(shí)施新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，將有助于提高中國(guó)GDP核算數(shù)據(jù)的國(guó)際可比性。