亚洲黄色大片,无码av无码天堂资源网z,亚洲国产日韩在线人成蜜芽,国产又黄又爽胸又大免费视频,丁香社区成年女人18级毛片毛片免费,精品人妻无码专区系列,看久久久一级无码毛片

首頁(yè)>要論>銳評(píng) 銳評(píng)

“收購(gòu)玉米”獲罪是個(gè)黑色幽默

2016年07月05日 09:30 | 來(lái)源:新京報(bào)
分享到: 

據(jù)新華社報(bào)道,內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)民李某,因“無(wú)證無(wú)照”大量非法收購(gòu)玉米,涉及金額21萬(wàn)元,被當(dāng)?shù)胤ㄔ号袥Q構(gòu)成“非法經(jīng)營(yíng)罪”,被判有期徒刑1年,緩刑2年,并處罰金2萬(wàn)元。

此事日前經(jīng)報(bào)道后,引發(fā)軒然大波。很多網(wǎng)友大跌眼鏡,誤以為穿越到1986年那個(gè)打擊“投機(jī)倒把”的年代。也有人認(rèn)為,應(yīng)堅(jiān)持“違法必究”,既然《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定,收購(gòu)糧食應(yīng)該取得行政許可,李某沒(méi)有取得許可就收購(gòu)糧食,當(dāng)然是違法的。

但是要追問(wèn)的是,收購(gòu)糧食必須取得行政許可,這是否合乎改革本意?通過(guò)刑法追究李某這樣的“小糧販”,是否固化了糧食系統(tǒng)的行政壟斷?就個(gè)案來(lái)說(shuō),李某收購(gòu)百余噸玉米的行為,即便行政違法,是否應(yīng)該上升到刑事犯罪的高度?

2004年的“中央一號(hào)文件”明確規(guī)定,“從2004年開始,國(guó)家將全面放開糧食收購(gòu)和銷售市場(chǎng),實(shí)行購(gòu)銷多渠道經(jīng)營(yíng)”。但不知道因?yàn)槭裁丛颍?dāng)年制定的《糧食流通管理?xiàng)l例》雖然寫道:“國(guó)家鼓勵(lì)多種所有制市場(chǎng)主體從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”,卻仍留了個(gè)尾巴:“取得糧食收購(gòu)資格”后方可從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。

哪怕在2013年以來(lái)經(jīng)歷了若干輪“放權(quán)改革”,收購(gòu)包括玉米在內(nèi)的糧食應(yīng)取得行政審批,仍沒(méi)出現(xiàn)大的松動(dòng)。今年初《糧食流通管理?xiàng)l例》修訂后,也僅順應(yīng)公司登記制改革的大趨勢(shì),將之前的糧食收購(gòu)“先取得許可證,后辦執(zhí)照”,改成了“先辦執(zhí)照,后取得許可證”。

應(yīng)看到,從上世紀(jì)50年代開始,糧食的“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”是僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的典型代表,在改革開放后,糧食統(tǒng)購(gòu)逐漸瓦解???004年“中央一號(hào)文件”明確的“全面放開糧食收購(gòu)”改革愿景,至今沒(méi)能實(shí)現(xiàn),這不能不讓人懷疑,糧食系統(tǒng)部門利益太根深蒂固。

現(xiàn)實(shí)中,“糧販子”有其存在的合理性。因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)業(yè)的分散化經(jīng)營(yíng)及糧站收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)比較高(如對(duì)糧食的容重、水分的要求很高),一直存在所謂“賣糧難”問(wèn)題。這就產(chǎn)生很多“糧食經(jīng)紀(jì)人”“糧販子”,農(nóng)民可以在村頭直接把糧食賣給他們,雖然價(jià)格低點(diǎn),但不需要反復(fù)晾曬、去雜質(zhì)。這對(duì)農(nóng)民、對(duì)糧站都大有裨益。

本質(zhì)上,“糧販子”不是什么洪水猛獸,也難沖擊、破壞中國(guó)的購(gòu)糧秩序,即便違反行政法規(guī),小規(guī)模的無(wú)證購(gòu)糧,在刑法意義上也是“情節(jié)顯著輕微、危害不大”,不應(yīng)認(rèn)為是犯罪。就李某無(wú)證購(gòu)糧行為而言,他是把巴彥淖爾市臨河區(qū)的糧食賣到了杭錦右旗的糧站,賺個(gè)價(jià)差。追逐這種“價(jià)差”,就像當(dāng)年改革初期“楊百萬(wàn)們”一樣,其實(shí)符合市場(chǎng)邏輯,也是正常的市場(chǎng)行為,卻由于不合理的制度承受了“罪化”的代價(jià)。

對(duì)于這些糧販子動(dòng)輒追究“非法經(jīng)營(yíng)罪”,只是在固化陳舊、低效的糧食壟斷經(jīng)營(yíng)。而在所謂“糧販子”其實(shí)廣泛存在的現(xiàn)實(shí)之下,相關(guān)執(zhí)法很難是“一律化追究”,應(yīng)警惕選擇性執(zhí)法,成為糧食部門固化自身利益的手段。

因“無(wú)證購(gòu)糧”獲罪,跟時(shí)代的進(jìn)步訴求格格不入,已然是個(gè)黑色幽默。糧食系統(tǒng)本身的行政壟斷經(jīng)營(yíng),本就該盡快打破了,再用“非法經(jīng)營(yíng)罪”去強(qiáng)化這種不合理的行政壟斷,更是問(wèn)題重重,這類做法也應(yīng)盡早剔除。


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:收購(gòu)玉米 非法收購(gòu)玉米

更多

更多

<fieldset id="zk4fx"></fieldset>
    <option id="zk4fx"></option>
        1. <strong id="zk4fx"><form id="zk4fx"><pre id="zk4fx"></pre></form></strong>

            
            
            <noframes id="zk4fx"><samp id="zk4fx"></samp>

              亚洲黄色大片,无码av无码天堂资源网z,亚洲国产日韩在线人成蜜芽,国产又黄又爽胸又大免费视频,丁香社区成年女人18级毛片毛片免费,精品人妻无码专区系列,看久久久一级无码毛片 美女张开让男生桶 a在线亚洲男人的天堂在线 亚洲日韩国产一区二区三区 国产成人无码区免费a∨视频网站 国产精品JⅠZZ视频 九九热线精品视频16 久久人妻无码中交