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興業(yè)“踩雷” 為券商內(nèi)控再敲警鐘

2016年07月04日 11:28 | 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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因保薦的欣泰電氣涉嫌欺詐發(fā)行,興業(yè)證券不幸“踩雷”。興業(yè)證券的一紙公告,意味著證監(jiān)會(huì)股發(fā)行制度改革引入保薦機(jī)構(gòu)先行賠付制度以來,首個(gè)先行賠付的案例即將產(chǎn)生。興業(yè)證券先行賠付“花錢”買的是“教訓(xùn)”,對于其他券商而言,則是警鐘。

去年11月份,證監(jiān)會(huì)對新股發(fā)行制度進(jìn)行了完善。此次發(fā)行制度改革強(qiáng)化了中介機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任,具體包括建立保薦機(jī)構(gòu)先行賠付制度,要求中介機(jī)構(gòu)公開承諾若信息披露有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏造成投資者重大損失的,將先行對投資者進(jìn)行賠付。而因欣泰電氣涉嫌欺詐發(fā)行被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,興業(yè)證券擬以5.5億元設(shè)立欣泰電氣適格投資者先行賠付專項(xiàng)基金。當(dāng)然,既然是先行賠付,表明興業(yè)證券今后還會(huì)向相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行追償。

其實(shí),興業(yè)證券并非首家實(shí)施先行賠付的券商。因?yàn)楫?dāng)年保薦的萬福生科造假上市,平安證券曾設(shè)立3億元的投資者補(bǔ)償基金,實(shí)際賠付金額約1.79億元。而對于興業(yè)證券而言,最終其賠付的金額將會(huì)是多少,在不久的將來我們將會(huì)得到答案。

自A股市場誕生以來,除了包裝粉飾業(yè)績之外,欺詐發(fā)行也成為市場上的一道“風(fēng)景”。早些年有大慶聯(lián)誼造假上市案,近年則有云南綠大地、海聯(lián)訊、萬福生科等公司通過造假“躋身”于資本市場。此前,因?yàn)橹贫冉ㄔO(shè)方面的原因,像綠大地、萬福生科等都沒有遭遇“被退市”的命運(yùn),但對于欣泰電氣而言,或許沒有那么幸運(yùn)了。事實(shí)上,從證監(jiān)會(huì)的表態(tài)看,一旦欣泰電氣被認(rèn)定為欺詐發(fā)行,那么其被強(qiáng)制退市將是板上釘釘。

當(dāng)然,這是新市場環(huán)境下造假者的必然宿命。而對于保薦機(jī)構(gòu)興業(yè)證券來講,因?yàn)槠錄]有履行勤勉盡責(zé)的職責(zé),承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任完全是咎由自取。另一方面,像欣泰電氣上市時(shí)的審計(jì)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等,都因?yàn)椤斑B坐”而被立案調(diào)查。

興業(yè)證券因?yàn)楸蛔C監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,證監(jiān)會(huì)將不接受其作為保薦機(jī)構(gòu)出具的文件,也不接受其作為獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問出具的文件。正如興業(yè)證券在公告中所言,其投行業(yè)務(wù)將受到影響。實(shí)際上,興業(yè)證券受到影響的不僅僅只是投行業(yè)務(wù),因?yàn)樾捞╇姎馄墼p發(fā)行,因?yàn)楸涣刚{(diào)查,興業(yè)證券的商譽(yù)同樣會(huì)受到影響。本質(zhì)上,商譽(yù)打折影響更大,也更長久。

看看當(dāng)年的平安證券就可知道答案。在萬福生科被立案調(diào)查前,平安證券的投行業(yè)務(wù)特別是在保薦中小企業(yè)方面可謂生猛,即使是大券商,也無法達(dá)到平安證券的“高度”。但平安證券當(dāng)年的“粗放”式經(jīng)營,最終為自己釀下了萬福生科這個(gè)苦果。時(shí)至今日,平安證券在新股發(fā)行保薦方面,早已不復(fù)當(dāng)年之勇。而這一切,顯然與保薦萬福生科不無關(guān)系。

近幾年來,監(jiān)管部門大力推進(jìn)新股發(fā)行制度改革,核心是強(qiáng)化發(fā)行人的信息披露工作。其實(shí),欣泰電氣如果如實(shí)披露信息,即使其當(dāng)年的應(yīng)收款額過大,或許也能僥幸闖關(guān)成功。但如果通過欺詐的方式發(fā)行股票,則性質(zhì)完全不一樣了,其違規(guī)違法的性質(zhì)無疑是非常惡劣的。另一方面,監(jiān)管部門也進(jìn)一步強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任,像保薦機(jī)構(gòu)的先行賠付制度,雖然是出于保護(hù)中小投資者的需要,但也不無懲罰相關(guān)券商的意味。

對于興業(yè)證券而言,保薦欣泰電氣,堪稱“賠了夫人又折兵”,背后的代價(jià)太大,也太沉重。后人哀之更應(yīng)鑒之。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:興業(yè) 券商 證監(jiān)會(huì) 新股發(fā)行

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