東城海淀列入首批國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點

失能老人有望在家打吊瓶 享受多種醫(yī)療護理服務

“第一批國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點單位”名單昨天出爐，包括北京市東城區(qū)、海淀區(qū)在內的全國50個市區(qū)名列其中。據悉，該名單由各省區(qū)市衛(wèi)計委和民政局推薦。由國家民政部和衛(wèi)計委認定發(fā)布。此舉意味著，未來在醫(yī)養(yǎng)結合方面，試點區(qū)域會有政策性的突破。

海淀區(qū)民政局相關負責人表示，已獲知此消息。他告訴北京晨報記者，在“醫(yī)養(yǎng)結合”的“醫(yī)”方面，未來兩區(qū)在政策上會有巨大的突破，市委市政府會給與一系列的優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展產生巨大的推動效應，老人從中可以獲得更多的醫(yī)療服務支持。今天，海淀區(qū)就將與衛(wèi)計委進行研討，就試點拿出具體的實施方案。

現(xiàn)行的醫(yī)療體制和醫(yī)療模式已成為制約養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的瓶頸，比如，醫(yī)生不允許進入老人家庭，提供上門的入戶服務。像打吊瓶、插尿管、插胃管等醫(yī)療行為必須在醫(yī)院進行。換句話說，居家養(yǎng)老的失能老人在家中不能享受任何醫(yī)療服務，只能享受“對身體無創(chuàng)”的護理服務。不打破這一制度禁錮，“醫(yī)養(yǎng)結合”就難以取得實效。對此，市民呼聲很高，有些區(qū)民政部門正在積極協(xié)調衛(wèi)計部門，“默許”甚至偷偷“鼓勵”社區(qū)醫(yī)生提供上門服務。

海淀區(qū)民政局相關負責人告訴北京晨報記者，成為國家級醫(yī)養(yǎng)結合試點單位后，社區(qū)醫(yī)生服務居民會有全面性的政策突破：全科醫(yī)生不再是看多少病人都拿一樣的錢，他們可能會因提供上門的醫(yī)療服務，在勞務、通訊、保險、交通等諸多方面獲得政府的補助。此舉可以充分調動醫(yī)生入戶的積極性。這也就意味著，失能、半失能老人在家中可以打吊瓶、插尿管，受到其他各種醫(yī)療服務。

北京晨報記者注意到，目前，東城區(qū)在“居家養(yǎng)老服務標準化體系制定”方面有一定的優(yōu)勢；而海淀區(qū)則是北京市“政策性長期照料護理保險”的試點單位。其試點方案已獲得北京市批準，即將實施。按照方案，政府補貼居民繳納小部分保險費后，一旦年老臥床，高額的失能照料護理費將由保險公司買單。

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西城家庭醫(yī)生上門將獲交通補貼

“北京市人大常委會執(zhí)法檢查組”對西城區(qū)落實《北京市居家養(yǎng)老服務條例》工作進行執(zhí)法檢查。西城區(qū)介紹說，全區(qū)居家養(yǎng)老的失能老人可享受失能補貼；同時，擬為家庭醫(yī)生發(fā)放交通補貼，促進社區(qū)醫(yī)生為失能老人提供家庭探視服務。

為緩解養(yǎng)老院等機構養(yǎng)老壓力，鼓勵市民居家養(yǎng)老，西城區(qū)將對全區(qū)中、重度失能老人發(fā)放失能補貼，補貼金額不超過400元。這筆錢將打入老人的“養(yǎng)老卡”中，可在65家指定的“失能養(yǎng)老服務商”處購買41項服務。該政策7月起實施，2400多位重度失能老人成為首批接受服務者。

此外，西城區(qū)擬為上門服務的家庭醫(yī)生發(fā)放交通補貼，一次上門服務一個醫(yī)生團隊補貼50元，每月應上門服務2次。通過發(fā)放交通補貼，推動家庭醫(yī)生團隊與居家失能老人建立簽約服務，促進家庭醫(yī)生為失能老人提供家庭訪視服務。

目前，西城區(qū)已建立264個家庭醫(yī)療團隊，市人大檢查組對西城區(qū)破解“醫(yī)養(yǎng)結合”難題提出充分肯定，并提出“家里的床位是最好的床位”，養(yǎng)老工作改革的重點和方向在于居家養(yǎng)老，建立居家養(yǎng)老服務支持體系——醫(yī)生能進家、服務能進家、保險能進家。