國(guó)際追逃追贓持續(xù)發(fā)力“避罪天堂”只是貪官幻想

“百名紅通人員”截至今年6月已有29人到案

廣東省追逃辦6月15日對(duì)外通報(bào)，在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和廣東省追逃辦直接指揮下，廣州市追逃辦6月12日將“百名紅通人員”、廣州市花都區(qū)政協(xié)原主席王雁威緝捕歸案。據(jù)介紹，王雁威曾任廣東省廣州市花都區(qū)政協(xié)主席，涉嫌受賄犯罪，2013年6月畏罪潛逃失蹤。

目前，“百名紅通人員”已有29人到案。我國(guó)反腐敗國(guó)際追逃追贓打出了聲威，腐敗分子已經(jīng)沒(méi)有“避罪天堂”。

國(guó)際追逃追贓，天網(wǎng)遍布全球

黨中央對(duì)反腐敗追逃追贓工作高度重視，黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央紀(jì)委三次、五次、六次全會(huì)，都對(duì)加強(qiáng)國(guó)際追逃追贓作出部署。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加大國(guó)際追逃追贓力度，把懲治腐敗的天羅地網(wǎng)撒向全球，讓已經(jīng)潛逃的無(wú)處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想。中央政治局常委會(huì)會(huì)議專門聽(tīng)取追逃追贓工作匯報(bào)，實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。這都彰顯了我國(guó)以零容忍態(tài)度懲治腐敗、決不讓腐敗分子逍遙法外的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。

中央反腐敗協(xié)調(diào)小組及其相關(guān)單位認(rèn)真貫徹中央決策部署，取得重要追逃成果，向腐敗分子發(fā)出斷其后路的強(qiáng)烈信號(hào)，警示外逃者迷途知返、投案自首，震懾企圖外逃的人斷了念頭、放棄僥幸。反腐敗國(guó)際追逃追贓已成為遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的重要一環(huán)。

2015年3月，我國(guó)開(kāi)展“天網(wǎng)”行動(dòng)，隨后又公布了100名涉嫌犯罪的外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令，將一批外逃多年的犯罪分子緝拿歸案。作為“天網(wǎng)”行動(dòng)的重要組成部分，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)，健全與相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家、地區(qū)司法合作，拓展追捕犯罪嫌疑人和追繳腐敗資產(chǎn)的渠道。自2014年10月開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)到2015年年底，已從34個(gè)國(guó)家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人124人，“百名紅色通緝令”中的李華波等18名重大職務(wù)犯罪嫌犯落入法網(wǎng)。2015年4月至12月底，公安部部署開(kāi)展“獵狐2015”專項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)共從66個(gè)國(guó)家和地區(qū)成功抓獲各類外逃人員857名，緝捕人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，并協(xié)助檢察機(jī)關(guān)緝捕職務(wù)犯罪境外逃犯122名，其中“百名紅通人員”18名、涉案千萬(wàn)元以上的212名、潛逃10年以上的39名。

今年啟動(dòng)的“天網(wǎng)2016”行動(dòng)由多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組成。其中，繼續(xù)由公安部牽頭開(kāi)展“獵狐行動(dòng)”，最高人民檢察院牽頭開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)，人民銀行會(huì)同公安部開(kāi)展打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，中央組織部、外交部、公安部和中央紀(jì)委機(jī)關(guān)開(kāi)展出國(guó)（境）證照違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)。

“天堂”只存在幻想中

中紀(jì)委網(wǎng)站近日開(kāi)始登載外逃腐敗分子懺悔錄。在6月12日刊登的遼寧省鳳城市原市委書記王國(guó)強(qiáng)懺悔錄中，王國(guó)強(qiáng)稱外逃這條路是死路一條，將外逃美國(guó)的生活描述為“整天是度日如年，生不如死”“美國(guó)不是天堂，更不是浪跡天涯、逃亡天涯的王國(guó)強(qiáng)的天堂”。

從媒體的報(bào)道中盤點(diǎn)一下外逃貪官的生活軌跡可以發(fā)現(xiàn)，貪官外逃前大多如王國(guó)強(qiáng)一樣幻想過(guò)上逍遙自在的生活，對(duì)“避罪天堂”極度向往，真正外逃后才發(fā)現(xiàn)所謂的“天堂”并不美妙。許多當(dāng)初懷揣“異國(guó)避罪夢(mèng)”的外逃腐敗分子歸案后追悔莫及，表示外逃生涯苦不堪言，真切感受到投案自首、誠(chéng)懇悔罪才能換來(lái)內(nèi)心安寧、家人心安。

王國(guó)強(qiáng)在懺悔錄中就講述了他在美國(guó)的逃亡生活：“怕中國(guó)發(fā)現(xiàn)我，又怕美國(guó)抓獲我，我與妻子有護(hù)照不敢用，與國(guó)內(nèi)親人不敢聯(lián)絡(luò)，與美國(guó)的同學(xué)和朋友不敢聯(lián)系。就連乘坐交通工具也只能乘坐不使用護(hù)照的‘灰狗’巴士(長(zhǎng)途汽車)。有病不敢就醫(yī)，別說(shuō)去醫(yī)院，連藥都買不到，因?yàn)樵诿绹?guó)買藥都需要處方，都需要持護(hù)照才能見(jiàn)到醫(yī)生。我們寧愿病死，也不敢公開(kāi)自己的身份……”

2016年元旦，外逃6年的“百名紅通”人員中的10號(hào)嫌犯裴健強(qiáng)被北京市檢察機(jī)關(guān)抓獲歸案。裴健強(qiáng)在逃亡的6年中，不敢跟家里人聯(lián)系。一邊打工一邊學(xué)法語(yǔ)，日子很不好過(guò)。裴健強(qiáng)對(duì)檢察官說(shuō)，“如果早知道逃亡生活是這樣的，打死也不跑?！?/p>

2015年5月被遣返回國(guó)的江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局原經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng)李華波，出逃四年一直惶恐不安，夜不能寐，總夢(mèng)見(jiàn)自己被抓進(jìn)牢房里。父親去世也沒(méi)能回國(guó)盡孝。湖南省長(zhǎng)沙市國(guó)土局原局長(zhǎng)左天柱同樣陷入窘困，攜帶出逃的幾百萬(wàn)贓款在美國(guó)很快就坐吃山空，基本不會(huì)外語(yǔ)的他也找不到像樣的工作。據(jù)后來(lái)在國(guó)外見(jiàn)到他的人說(shuō)，他只能靠著給殯儀館背尸首勉強(qiáng)謀生。

河南省沁陽(yáng)市供銷社渠溝分社原黨支部書記徐國(guó)旗和妻子、兒子一起逃到了緬甸邦康，剛到邦康就被一個(gè)當(dāng)?shù)氐奈溲b組織逮住。“當(dāng)時(shí)就發(fā)給我一桿沖鋒槍，我背著槍就跟著他們?nèi)パ采搅?。我從?lái)沒(méi)用過(guò)槍，嚇得我膽戰(zhàn)心驚，生怕槍走火。”徐國(guó)旗說(shuō)。

回國(guó)自首是外逃貪官唯一出路

在國(guó)際追逃追贓方面，我國(guó)主動(dòng)提出一系列反腐敗國(guó)際合作倡議，呼吁構(gòu)建國(guó)際反腐新秩序，要求一些國(guó)家不要成為腐敗分子的“避罪天堂”。原來(lái)有些國(guó)家認(rèn)為那些腐敗分子是他們手中的牌，現(xiàn)在卻都成了手里的燙山芋。中國(guó)的追逃追贓工作在國(guó)際上贏得了話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

與此同時(shí)，“天網(wǎng)行動(dòng)”傳達(dá)出一個(gè)明確信息：反腐敗不是一陣風(fēng)，不要指望躲過(guò)風(fēng)頭就安全了；也不局限于境內(nèi)，反腐敗國(guó)際合作將遍及世界每個(gè)角落。天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。不管腐敗分子跑到哪里，跑出去多久，都要一追到底。即使逃到天涯海角，也一定將其追回來(lái)繩之以法，5年、10年、20年都要追，尚有一人在逃，追逃追贓就決不停止。

今年5月12日，國(guó)際反腐敗峰會(huì)在英國(guó)倫敦召開(kāi)，來(lái)自57個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的代表出席峰會(huì)。中國(guó)監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢出席會(huì)議并發(fā)言提出，各國(guó)要強(qiáng)化和落實(shí)政治共識(shí)，踐行政治承諾，以實(shí)際行動(dòng)旗幟鮮明地打擊跨國(guó)腐敗犯罪，讓腐敗分子永無(wú)“避罪天堂”。各國(guó)代表圍繞“揭露腐敗”“打擊腐敗”和“根除腐敗”進(jìn)行了深入研討，進(jìn)一步凝聚了共識(shí)。會(huì)議通過(guò)了《全球反腐敗宣言》和《國(guó)際反腐敗峰會(huì)公報(bào)》。各國(guó)打擊跨國(guó)腐敗犯罪以及沒(méi)收和返還腐敗所得的執(zhí)法合作今后將進(jìn)一步強(qiáng)化。

作為反腐敗重要職能部門，檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)大力推進(jìn)國(guó)際追逃追贓工作。2014年10月，中央批準(zhǔn)最高人民檢察院黨組提出的改革方案，成立新的反貪總局。2015年，最高檢完成了反貪總局的改革工作。新組建的反貪污賄賂總局集查辦和預(yù)防貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪職能于一體，充實(shí)一線辦案力量，強(qiáng)化直接偵查職能，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo)的方式，有效解決了最高檢直接查辦案件數(shù)量較少、辦案力量過(guò)于分散、對(duì)下指導(dǎo)不力等問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)查辦預(yù)防職務(wù)犯罪進(jìn)入更加專業(yè)化、正規(guī)化的軌道。新反貪污賄賂總局成立以來(lái)，國(guó)際追逃追贓工作邁上新臺(tái)階，通過(guò)參與“天網(wǎng)”行動(dòng)，展開(kāi)職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓，到目前已抓獲潛逃嫌疑人342人，其中潛逃境外的128人。

“外逃腐敗分子帶走的大量資金，都是老百姓的血汗錢，決不能讓他們肆意揮霍，要千方百計(jì)盡早追回來(lái)，為國(guó)家和人民挽回?fù)p失。即使帶出去的贓款糟蹋得差不多了，也得把人弄回來(lái)，依照黨紀(jì)國(guó)法給予嚴(yán)懲，給人民群眾一個(gè)交代?！?月初，中紀(jì)委官網(wǎng)談追逃發(fā)出這樣的聲音，表明了我國(guó)國(guó)際追逃追贓的決心，更是對(duì)外逃貪官的震懾，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，放下僥幸心理回國(guó)自首是唯一出路。

如今，“百名紅通人員”已有29人到案，這一數(shù)字今后也必將不斷增加。而外逃貪官逃亡生涯的境遇再次告誡官員，只要伸手必被捉，逃到哪里也枉然。