距離英國(guó)脫歐公投不到一周，留歐派和脫歐派展開最后的宣傳和拉票攻勢(shì)，將本為英國(guó)的一樁內(nèi)部事務(wù)驟然升格為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。20國(guó)集團(tuán)、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)以及美國(guó)等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛出面發(fā)表談話，為留歐派“站臺(tái)助威”。

去年英國(guó)大選前，卡梅倫首相祭出脫歐公投這竿大旗，一則借以安撫保守黨內(nèi)疑歐派，鞏固其在黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)地位；二則爭(zhēng)取疑歐人士選票，打贏選戰(zhàn)；三則以脫歐公投為籌碼，與歐盟進(jìn)行談判，結(jié)果如愿以償，實(shí)現(xiàn)了上述三大目標(biāo)。

客觀上說(shuō)，卡梅倫今年2月與布魯塞爾達(dá)成的有關(guān)歐盟改革協(xié)議，是一筆一本萬(wàn)利的買賣。英國(guó)無(wú)需參與建設(shè)一個(gè)“更緊密的聯(lián)盟”進(jìn)程，從體制上進(jìn)一步固化了其在歐盟內(nèi)的“特殊地位”，最大限度地強(qiáng)化了從歐盟單一市場(chǎng)獲得的利益，規(guī)避了在移民、金融、財(cái)政等方面可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)英國(guó)利益的最大化。

就歐盟而言，經(jīng)過(guò)雙方妥協(xié)讓步，歐盟與英國(guó)達(dá)成改革協(xié)議，避免了歐盟內(nèi)第二大經(jīng)濟(jì)體英國(guó)的出走。該協(xié)議涵蓋卡梅倫向歐盟提出的四大改革問(wèn)題，涉及歐盟公民自由流動(dòng)、英國(guó)國(guó)家主權(quán)、歐盟競(jìng)爭(zhēng)力以及歐元區(qū)與非歐元區(qū)國(guó)家間關(guān)系。應(yīng)該說(shuō)，這是皆大歡喜的雙贏結(jié)果。

卡梅倫趁熱打鐵，隨即宣布6月舉行脫歐公投。無(wú)奈，以前倫敦市長(zhǎng)約翰遜為首的保守黨內(nèi)疑歐人士對(duì)協(xié)議不買賬，于是揭竿而起，組成了“投票離開”的離歐大本營(yíng)，列數(shù)留歐種種弊端，鼓吹民眾投票脫歐。

然而，理性地看，脫歐所帶來(lái)的危害實(shí)為英國(guó)所承受不起。

英國(guó)將失去歐盟5億人口的大市場(chǎng)。據(jù)英國(guó)財(cái)政部和英國(guó)央行說(shuō)，脫離歐盟將讓英國(guó)陷入長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)衰退，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值兩年內(nèi)將下滑3.6%至6%，失業(yè)率增加1.6至2.4個(gè)百分點(diǎn)。英鎊將大幅貶值，股市崩潰，倫敦將失去全球金融中心的地位。英國(guó)將可能花十年以上時(shí)間與歐盟、美國(guó)等國(guó)家重新協(xié)商貿(mào)易協(xié)議。

英國(guó)脫歐之后，蘇格蘭可能再次舉行獨(dú)立公投，脫離英國(guó)，北愛(ài)爾蘭地位也可能生變。英國(guó)將分崩離析，國(guó)將不國(guó)。

英國(guó)脫歐還將削弱其地緣政治和全球經(jīng)濟(jì)的影響力，不但喪失與美國(guó)的“特殊關(guān)系”，也將與歐洲漸行漸遠(yuǎn)，淪為孤懸歐洲大陸之外的一個(gè)蕞爾小國(guó)。

一言以蔽之，英國(guó)輸不起這次公投。

此外，脫歐也將導(dǎo)致“多輸”。英國(guó)脫歐將產(chǎn)生溢出效應(yīng)，引發(fā)連鎖反應(yīng)。據(jù)歐洲一家調(diào)查機(jī)構(gòu)近日公布的民調(diào)結(jié)果顯示，法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)等8個(gè)歐盟主要國(guó)家中，45%的人希望本國(guó)舉行類似英國(guó)的脫歐公投，三分之一的人表示會(huì)在公投中支持脫歐，疑歐力量將聲勢(shì)大振。最后，英國(guó)脫歐也會(huì)對(duì)西方經(jīng)濟(jì)和地緣政治產(chǎn)生深刻的負(fù)面影響。

最新民調(diào)顯示，英國(guó)脫歐民意已領(lǐng)先留歐民意。不過(guò)，民眾情緒嬗變、恐襲突發(fā)事件等非常規(guī)因素都可能左右公投結(jié)果。不到最后一刻，難言鹿死誰(shuí)手。 （吳正龍 作者為中國(guó)前駐外大使）