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“以房養(yǎng)老”,風(fēng)物長宜放眼量
中國保監(jiān)會推出“以房養(yǎng)老”試點近2年后,全國四個試點城市成效并不樂觀。目前,全國反向業(yè)務(wù)投保人共78人59戶,辦完所有流程的僅47人38戶,其中廣州11戶14人。(6月4日 《北京青年報》)
2014年7月1日起,北京、上海、廣州和武漢率先開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(即以房養(yǎng)老)試點工作,兩年試點期即將結(jié)束,四個試點城市2年投保僅59戶78人,如此成績令質(zhì)疑、嘲諷聲四起。
以房養(yǎng)老,簡而言之就是住房抵押貸款獲得養(yǎng)老金。擁有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人,將其房產(chǎn)抵押給保險公司,繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處置權(quán),并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故;而在老年人身故后,保險公司獲得抵押房產(chǎn)處置權(quán),處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關(guān)費用。
“以房養(yǎng)老”是國際上成熟、普遍的養(yǎng)老方式之一,這種模式其實在業(yè)界探討已久,借鑒國外先進(jìn)方法,對于解決老年人的養(yǎng)老資金問題,盤活已有房屋資源,擴大保險公司業(yè)務(wù)都有積極意義。然而,由于我國的國情及傳統(tǒng)觀念等實際狀況,使得“以房養(yǎng)老”試點兩年,產(chǎn)生遇冷的尷尬。
必須強調(diào)的是,“以房養(yǎng)老”是市場化運作的一種高端化服務(wù),是自愿的、自主選擇的行為。目前“以房養(yǎng)老”遇冷的癥結(jié)首先在于根深蒂固的傳統(tǒng)觀念。養(yǎng)兒防老傳統(tǒng)思想由來已久牢不可破,兒女繼承房屋遺產(chǎn)也是天經(jīng)地義,況且房產(chǎn)在中國人心目中占有特殊地位,不僅僅是一套房子,還包含了財富、戶籍身份乃至夢想等諸多附加值,這也是中國人走到哪兒都要買房的潛在心理。若要其把一生的心血和家族的傳家寶給予抵押,跨越與生俱來的親情紐帶而賣給外人,實不容易。
其次,經(jīng)濟形勢發(fā)展的限制。這兩年里,全球經(jīng)濟整體放緩,我國面臨經(jīng)濟增速下滑、結(jié)構(gòu)性調(diào)整的階段,但房價卻是一路上漲,尤其是去年下半年,北上廣的房價飛速上揚,令人愕然。此種形勢下,老人們完全可以用出租獲得收入來提升老年生活品質(zhì),怎么可能抵押炙手可熱的房產(chǎn)?加之,養(yǎng)老院里的種種負(fù)面新聞,很多老人自是疑慮多多。
其三,金融風(fēng)險難以預(yù)料。房產(chǎn)價值大幅度波動、貸款利率變化和被保險人的長壽風(fēng)險都是橫亙在各方面前的難題。金融機構(gòu)業(yè)務(wù)條款、配套機制等不健全、房屋評估制度不規(guī)范,公正難以保證等,這些“技術(shù)指標(biāo)”都難以達(dá)到公眾認(rèn)可的科學(xué)公平。
總之,“以房養(yǎng)老”具備太多風(fēng)險與不可預(yù)知性,實施效果不理想應(yīng)在預(yù)料之中,對此我們不必過于驚詫。
但是我們更應(yīng)該看到,我國已經(jīng)進(jìn)入老年化社會,養(yǎng)老問題已經(jīng)成為十分迫切、十分嚴(yán)峻的問題。而中國家庭供養(yǎng)結(jié)構(gòu)特殊,“421”的模式明顯,傳統(tǒng)依靠家庭互助養(yǎng)老的模式,已經(jīng)難以為繼。隨著社會的進(jìn)步,傳統(tǒng)思想的改變,以房養(yǎng)老機制的逐漸完善,傳統(tǒng)養(yǎng)老模式會逐步讓位于市場化養(yǎng)老,追求高品質(zhì)的老年生活逐漸被現(xiàn)代老人接受,以房養(yǎng)老的未來需求會越來越多。
“以房養(yǎng)老”,風(fēng)物長宜放眼量?!耙苑筐B(yǎng)老”在我國畢竟是一個新生事物,難免遇到這樣那樣的困難和阻礙。我們要立足現(xiàn)實,放眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)。建立健全基本養(yǎng)老保險制度,加強監(jiān)管防范風(fēng)險,加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),充分發(fā)揮政府“?;尽钡淖饔谩M瑫r填補養(yǎng)老機構(gòu)不足、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展“短板”,不斷培育市場化養(yǎng)老市場,借鑒“以房養(yǎng)老”在國外一些國家的成功經(jīng)驗,利用多種途徑逐步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面、滿足老年人多樣化多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,相信隨著內(nèi)在、外在的各種條件逐步成熟,自愿選擇“以房養(yǎng)老”的老人會越來越多。(斯涵涵)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:以房養(yǎng)老