昨日上午，潘家園舊貨市場(chǎng)攤主和管理方發(fā)生沖突。事情起因是部分?jǐn)傊饕虿粷M潘家園舊貨市場(chǎng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱管理方）要求簽訂租賃合同的做法。截至當(dāng)天下午3時(shí)許，仍有大量攤主在現(xiàn)場(chǎng)聚集。記者從現(xiàn)場(chǎng)了解到，朝陽(yáng)警方已經(jīng)介入此事，并在現(xiàn)場(chǎng)呼吁攤主選派代表進(jìn)行對(duì)話，合法維權(quán)。

昨日，潘家園舊貨市場(chǎng)一區(qū)，貨架上空空的。當(dāng)天，部分商戶因不滿管理方重新簽約的要求，進(jìn)行罷市。記者 王嘉寧 攝

市場(chǎng)管理方要求限期簽訂租賃合同

今年5月20日，管理方張貼告示，要求商戶簽訂合同。根據(jù)安排，30日和31日兩天是大棚一區(qū)的合同簽訂時(shí)間。告示提及，凡因個(gè)人原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同者，“視同您自愿放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)，市場(chǎng)將收回?cái)偽?，解除使用關(guān)系”。

這引起了一些攤主的不滿。一區(qū)攤位的女?dāng)傊鞲嬖V記者，她在潘家園市場(chǎng)已經(jīng)經(jīng)營(yíng)了近20年，此前，管理方從未要求簽訂合同，大家均以繳納租金的形式使用攤位，這些年，包括2003年潘家園舊貨市場(chǎng)改造，他們均出建設(shè)費(fèi)、押金等，“雖然沒(méi)有書(shū)面契約，但攤主均默認(rèn)這是一種投資，中間也有人轉(zhuǎn)讓和交易的，都在管理方見(jiàn)證下進(jìn)行，很多人攤位轉(zhuǎn)讓金高達(dá)數(shù)十萬(wàn)，舊貨市場(chǎng)公司方面還抽取八千到一萬(wàn)元不等的‘過(guò)戶費(fèi)’。”

一些攤主不滿“禁止轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓”而停業(yè)

記者走訪發(fā)現(xiàn)，潘家園舊貨市場(chǎng)大棚攤位一共分四個(gè)區(qū)，每區(qū)26排，每排23個(gè)攤位。一區(qū)除1至5排攤主仍在營(yíng)業(yè)外，其余21排攤位無(wú)人營(yíng)業(yè)，商品全部撤下。

此次管理方要求商戶簽訂的合同條款引發(fā)攤主不滿，合同條款明確：將地?cái)側(cè)炕虿糠洲D(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借給第三人，或變相轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借的，舊貨市場(chǎng)方面有權(quán)解除合同。此外，合同還約定：未經(jīng)舊貨市場(chǎng)同意，連續(xù)三日未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，市場(chǎng)方面也有權(quán)解除合同。

來(lái)自河南的楊女士上世紀(jì)90年代來(lái)到潘家園舊貨市場(chǎng)做生意，她向新京報(bào)記者介紹，舊貨市場(chǎng)中，80%商戶的攤位都是從別人手里買(mǎi)過(guò)來(lái)的，當(dāng)時(shí)可以過(guò)戶和轉(zhuǎn)讓，所以很多人花了數(shù)十萬(wàn)來(lái)買(mǎi)這個(gè)攤，“這個(gè)合同一簽，我們就從攤主變成了租戶，損失非常大。”

也有攤主認(rèn)為，舊貨市場(chǎng)一直都在收取所謂的“過(guò)戶費(fèi)”，相當(dāng)于默認(rèn)了雙方產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

攤主討說(shuō)法朝陽(yáng)警方介入維持秩序

由于不滿合同，昨日上午，已有大量攤主在潘家園舊貨市場(chǎng)北門(mén)喊話維權(quán)，此后朝陽(yáng)警方趕赴現(xiàn)場(chǎng)維持秩序。下午2時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)爆發(fā)肢體沖突，有使用喇叭喊話的商戶被維持秩序的民警帶走。

朝陽(yáng)警方一民警喊話稱，希望商戶理性維權(quán)，可選派代表進(jìn)行對(duì)話。

昨日下午，管理方辦公室一工作人員表示，采訪需要聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，公司方面不就此事做出回應(yīng)。

■ 探訪

管理方貼告示解答商戶疑問(wèn)

昨日下午，新京報(bào)記者在管理方辦公室外看到針對(duì)商戶問(wèn)題提出的解答告示，落款即為昨日。

解答稱，“商戶和市場(chǎng)存在的是租賃合同關(guān)系，只擁有租賃期間的攤位使用權(quán)，所有權(quán)屬于市場(chǎng)。在租賃期屆滿后，市場(chǎng)有權(quán)不續(xù)訂租賃協(xié)議，如果您嚴(yán)重違反租賃協(xié)議的約定，市場(chǎng)也有權(quán)在租賃期間解除與您的租賃協(xié)議”。

解答還稱，“租賃合同中明確約定禁止轉(zhuǎn)租，《合同法》也有相關(guān)規(guī)定，承租人未經(jīng)出租人同意，不得隨意轉(zhuǎn)租。如果隨意換人，將勢(shì)必對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況造成影響，導(dǎo)致商戶質(zhì)量參差不齊。所以市場(chǎng)不允許隨意轉(zhuǎn)租。如果您實(shí)在無(wú)力經(jīng)營(yíng)，希望您能與市場(chǎng)協(xié)商解除合同，由市場(chǎng)尋找新的用戶。如轉(zhuǎn)租情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)將依據(jù)法律和雙方之間的合同追究商戶違約責(zé)任，直至解除合同，收回?cái)偽弧薄?/p>

■ 律師說(shuō)法

攤主自稱有產(chǎn)權(quán) 無(wú)法律依據(jù)

對(duì)于此事，北京尚梓律師事務(wù)所江華律師表示，攤主認(rèn)為對(duì)攤位擁有“產(chǎn)權(quán)”是沒(méi)有法律依據(jù)的，所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己財(cái)產(chǎn)所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。攤主對(duì)攤位的使用是基于與舊貨市場(chǎng)方面建立的租賃關(guān)系，在承租期間依法享有使用權(quán)。二者有本質(zhì)的不同。

另外，江華認(rèn)為，合同中“未經(jīng)舊貨市場(chǎng)同意，連續(xù)三天未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，舊貨市場(chǎng)方面有權(quán)解除合同”等規(guī)定，不宜認(rèn)定為“霸王條款”。

從經(jīng)營(yíng)者角度，為了規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，對(duì)攤主經(jīng)營(yíng)有一些要求也是必要的，攤主們對(duì)舊貨市場(chǎng)方面提供的合同條款認(rèn)為不合理，可進(jìn)行溝通協(xié)商。

但協(xié)商應(yīng)建立在平等自愿公平的基礎(chǔ)上，攤主方面出現(xiàn)過(guò)激、不理智的行為是不明智的，也是不被允許的。舊貨市場(chǎng)方面亦應(yīng)考慮歷史問(wèn)題，尊重?cái)傊?，讓一切?zhēng)議在平等對(duì)話中協(xié)商解決。（記者林斐然 周佳琪 實(shí)習(xí)生 冷苑歌）