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蒜商囤積居奇涉嫌價格壟斷
說起這一輪的“蒜你狠”發(fā)威,此前輿論在承認(rèn)這是市場因素在起作用的同時,更懷疑這其中游資、蒜商的炒作也是不可忽視的因素,而今次媒體的調(diào)查似乎是對坐實這種懷疑的正向加力。而之所以再次提蒜商炒作,是因為作為市場價格放開的一種,相關(guān)經(jīng)營者如果在合理合法范圍內(nèi)行使大蒜自由經(jīng)營及定價權(quán)力,外人無可置喙。但是,當(dāng)這種定價或影響市場價格的行為涉嫌違法違規(guī),則另當(dāng)別論需要說道說道了。
我國《價格法》第十四條規(guī)定:經(jīng)營者不得實施哄抬物價等價格行為?!秲r格違法行為行政處罰實施辦法》則規(guī)定,囤積居奇導(dǎo)致商品供不應(yīng)求而出現(xiàn)價格大幅度上漲的,應(yīng)依法予以行政處罰?!斗磧r格壟斷規(guī)定》中規(guī)定,具有市場支配地位的經(jīng)營者不得以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品;認(rèn)定“不公平的高價”和“不公平的低價”,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素:在成本基本穩(wěn)定的情況下,是否超過正常幅度提高銷售價格或者降低購買價格,或銷售商品的提價幅度是否明顯高于成本增長幅度等。
也就是說,雖然在市場經(jīng)濟(jì)下,經(jīng)營者可以存在趨利動機(jī),囤積居奇就難以避免,但通過囤積居奇來哄抬價格,牟取暴利,則是不能容許的。
此輪“蒜你狠”發(fā)威的過程中,蒜商們先通過提前包下蒜地,或囤積大量大蒜,形成事實上的在國內(nèi)大蒜市場上的很大壟斷權(quán)和價格發(fā)言權(quán),然后再在成本沒有變化或變化不大的情況下,以壟斷的“不公平高價”賣出,或在漲價過程中,提價幅度明顯高于成本增長幅度,牟取不正當(dāng)?shù)睦麧櫍黠@與反價格壟斷規(guī)定格格不入。按照相關(guān)法律法規(guī),這些行為應(yīng)該被立即制止、糾正并予以行政處罰。
事實上,關(guān)于實施此類價格壟斷行為的經(jīng)營者被處罰案例并不缺乏。6年前,以大蒜、綠豆為代表的多種農(nóng)副產(chǎn)品在短期內(nèi)輪番成倍漲價,“蒜你狠”、“逗你玩”接連登場。國家發(fā)改委等部門當(dāng)時就認(rèn)為這是游資在“囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利”,迅速派出人馬實地調(diào)查取證,各地發(fā)改委也積極響應(yīng),某省還揪出兩個炒作牟利典型給予了重罰。
需要追問的是,類似反壟斷執(zhí)法重罰之下,更多壟斷違法被處罰案例也不少,為何還有蒜商不尊重市場規(guī)則和法律威嚴(yán),仍要陷入同一個違法窠臼。原因固然很多,其中之一是反壟斷處罰還沒有罰到他們“肝疼”,市場主體還未養(yǎng)成依法行事的法律意識。
針對此輪“蒜你狠”再次發(fā)威,有關(guān)方面有必要立即介入調(diào)查,如果最終確認(rèn)價格壟斷違法,就必須予以嚴(yán)罰,讓違法者感到“肝疼”,以儆效尤,讓后來者不敢再為。當(dāng)然,針對過多游資介入大蒜等炒作,有關(guān)方面還要站在更高的視角看到,這也從一個側(cè)面反映了我們一些民間等資本投資渠道的缺乏,并采取措施加以有效引導(dǎo)。沒有太多的游資介入炒作,此類價格壟斷也就會有效消解。
編輯:薛曉鈺
關(guān)鍵詞:蒜商囤積 價格壟斷