既要金山銀山,又要綠水青山,廣東應(yīng)如何揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,當(dāng)好綠色發(fā)展排頭兵?5月16日,廣東省政協(xié)召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研座談會(huì),委員與省直有關(guān)部門(mén)協(xié)商交流,對(duì)廣東的綠色發(fā)展工作梳理問(wèn)題、討論對(duì)策。

改革開(kāi)放初期,廣東一些地方一味追求GDP高速增長(zhǎng),忽略了環(huán)境保護(hù),有了金山,卻毀了青山,雖然經(jīng)濟(jì)增速一直是全國(guó)的“領(lǐng)頭羊”,但也咽下了環(huán)境惡化的苦果。近年來(lái),廣東堅(jiān)決摒棄走拼土地、拼資源、拼環(huán)境的傳統(tǒng)發(fā)展道路,把綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面,通過(guò)抓好主體功能區(qū)規(guī)劃、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)綠色市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)、推進(jìn)相關(guān)試點(diǎn)示范等一系列工作,綠色發(fā)展取得了顯著成效。

“然而,要實(shí)現(xiàn)真正的綠水青山還有一個(gè)過(guò)程。而且,我們還面臨著發(fā)展的任務(wù)。既要綠色,又要發(fā)展,我們要揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,努力當(dāng)好綠色發(fā)展排頭兵?！笔≌f(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)主任張軍表示,省政協(xié)以此開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,需要研究三個(gè)問(wèn)題:廣東要當(dāng)好綠色發(fā)展排頭兵,需要解決的主要問(wèn)題是什么?實(shí)現(xiàn)的主要路徑是什么?采取的主要措施是什么?

資金不足制約綠色工程建設(shè)。廣東省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)楊勝?gòu)?qiáng)說(shuō),雖然國(guó)家和省加大了林業(yè)建設(shè)的資金投入,但省安排的重點(diǎn)工程建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,甚至有的重點(diǎn)工程省財(cái)政還沒(méi)有安排資金補(bǔ)助,影響了工程的進(jìn)度和質(zhì)量。另一方面,生態(tài)公益林效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,也影響了林農(nóng)將林地劃入生態(tài)公益林的積極性。他建議加大對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的投入,同時(shí)逐年提高生態(tài)公益林效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

省政協(xié)委員、省環(huán)保廳總工程師陳銑成則建議,加大綠色環(huán)保科技研發(fā)的財(cái)政投入和政策傾斜力度,采取信貸、稅收、補(bǔ)貼等政策手段,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金投資綠色技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)與推廣。他還提出,要改革目前的發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土、水利、林業(yè)等多頭管理體制,建立和完善職能有機(jī)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效的綠色發(fā)展綜合管理體制。

省發(fā)改委資環(huán)處負(fù)責(zé)人也建議推動(dòng)綠色發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新,制定綠色發(fā)展指標(biāo)體系,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,合理調(diào)整排污費(fèi)以及污水處理費(fèi)、污泥處置費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),完善有利于節(jié)能減排的發(fā)電調(diào)度辦法,完善綠色發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制等。

“沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的技術(shù)。”張軍認(rèn)為做好綠色發(fā)展排頭兵,主要要做好三方面的工作:以林業(yè)廳、環(huán)保廳為代表的環(huán)境的保護(hù)修復(fù)建設(shè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化,以及大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。接下來(lái),調(diào)研組將帶著問(wèn)題,深入清遠(yuǎn)、肇慶、中山等地開(kāi)展調(diào)研,為廣東省綠色發(fā)展建言獻(xiàn)策。(記者 林儀 揭春雁 通訊員 余家明 蘇麗雯)