頻繁發(fā)生的電信詐騙和無孔不入的垃圾營銷信息,讓170/171號(hào)段、400號(hào)段、一些南方區(qū)號(hào)的固話號(hào)碼和北京市一些以5開頭的固話號(hào)碼等“聲名狼藉”。尤其是170/171號(hào)段,本是工信部門想通過改革打破通信行業(yè)舊格局、提升行業(yè)整體服務(wù)水平的有益探索,如今“試水”號(hào)段大部分淪為“牛皮癬”號(hào)段,對(duì)此相關(guān)部門不能無動(dòng)于衷。

公眾對(duì)“牛皮癬”號(hào)段深惡痛絕。有數(shù)據(jù)顯示,今年一季度虛擬運(yùn)營商的垃圾短信、詐騙短信投訴量同比上升65%。盡管很多人每天都在利用智能手機(jī)軟件標(biāo)注、屏蔽詐騙號(hào)碼,但接到來自“牛皮癬”號(hào)段的騷擾并未減少。

“牛皮癬”號(hào)段之所以久治難愈,既有手機(jī)號(hào)實(shí)名制落實(shí)不力的因素,也與通信運(yùn)營商監(jiān)管態(tài)度“曖昧”息息相關(guān)。網(wǎng)上購買170號(hào)段“易如反掌”、實(shí)名注冊(cè)“形同虛設(shè)”、歸屬地可以自由選擇,這些匪夷所思的漏洞,為不法分子大開方便之門,也增加了公安部門追查案件的難度。而實(shí)體運(yùn)營商在向虛擬運(yùn)營商出租完網(wǎng)絡(luò)后就一放了之,甚至出于自身利益考量對(duì)“租客”面臨的一系列管理、監(jiān)督等后續(xù)問題缺乏作為,也使“牛皮癬”號(hào)段脫韁狂奔。

從國內(nèi)發(fā)卡量最大的虛擬運(yùn)營商與蘇州市反通信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心合作,建立國內(nèi)虛擬運(yùn)營商行業(yè)首個(gè)“警企合作反通信網(wǎng)絡(luò)詐騙合作機(jī)制”,到工信部緊急約談部分實(shí)名制落實(shí)不到位的虛擬運(yùn)營商,明確提出加強(qiáng)對(duì)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)代理渠道的監(jiān)督管理,應(yīng)該看到,相關(guān)部門和企業(yè)也在努力嘗試改變現(xiàn)狀。但治標(biāo)之策仍無力根治當(dāng)前“牛皮癬”號(hào)段的瘋狂騷擾。

根治“牛皮癬”號(hào)段,首先需要實(shí)體運(yùn)營商下定“清理門戶”的決心。在將號(hào)段租給虛擬運(yùn)營商后,不能不管不問,要以有力措施敦促其嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制規(guī)定,并對(duì)虛擬運(yùn)營商在運(yùn)營、維護(hù)過程中出現(xiàn)的問題提供細(xì)致幫助。

打蛇要打七寸。根治“牛皮癬”號(hào)段,還應(yīng)充分借助技術(shù)手段。各地治理電線桿小廣告使用的“呼死你”軟件等證明,遏制“牛皮癬”號(hào)段可以充分使用技術(shù)手段建立威懾力。相關(guān)部門還應(yīng)建章立制,對(duì)唯利是圖、拒不履行監(jiān)管義務(wù)的實(shí)體運(yùn)營商追責(zé)。自律與他律結(jié)合、多管齊下,讓公眾耳根清凈。