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“解碼”誠信社會建設加速:一紙通知何以牽涉44個部委機關

2016年05月16日 16:04 | 來源:新華社
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新華社北京5月16日電題:一紙通知何以牽涉44個部委機關——“解碼”誠信社會建設加速

新華社記者姜琳、李萌

內容僅一頁A4紙,文后卻蓋有國家發(fā)改委、最高人民法院、中國人民銀行等44個國家部委、中央機關的大紅公章。近日,一份《關于印發(fā)對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄的通知》,在網上引發(fā)關注。如此“大張旗鼓”“興師動眾”,背后顯示出信用制度和誠信社會正在加速建設。

“這是截至目前簽署部門最多的一個備忘錄,達到44個部門。”國家發(fā)改委副主任連維良說,它所包含的55項聯(lián)合懲戒措施,將有效約束違法失信被執(zhí)行人,促進失信行為的糾正,改善信用環(huán)境,通過聯(lián)合懲戒,實現(xiàn)“一處失信、處處受限”。

“十三五”規(guī)劃綱要提出,健全多部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)動響應和聯(lián)合懲戒機制,強化企業(yè)信用依法公示和監(jiān)管。大到開公司、當高管,小到坐飛機、乘高鐵,甚至到個人消費、子女入學,我國正在拉起一張圍堵“老賴”之網,使嚴重失信者處處難行。

信用是市場經濟的“基石”,是和諧社會的“標桿”。增強人們的誠信意識,營造優(yōu)良信用環(huán)境,對提升國家整體競爭力,促進社會發(fā)展和文明進步意義重大。而通過推進信用信息共享,健全激勵懲戒機制,是提高全社會誠信水平的關鍵。

中國人民銀行行長助理楊子強表示,去年以來,社會信用體系建設取得諸多新進展。比如央行制定發(fā)布了《征信機構監(jiān)管指引》,研究起草了《信用評級業(yè)管理暫行辦法》,使征信管理工作邁出新步伐,征信制度建設進一步加強。

記者注意到,當前許多地區(qū)均已在這方面進行了積極探索。

比如浙江省不久前公布了12類失信信息,其中來自鐵路部門的552名逃票乘客格外“搶眼”,目前該省已有民政廳、國稅局、旅游局等14家單位相繼制定本行業(yè)的失信黑名單。上海則最新出臺規(guī)定,將駕駛員違法停車、行人闖紅燈等行為記入個人征信。而先行一步的深圳,截至3月末已將涉及交通違法被拘留、重大事故負有責任以及多次違法未處理等42843名駕駛員的信息共享給征信公司。

“把不文明旅游、地鐵逃票、打車爽約、欺詐性征友等道德層面的信息與行為納入個人信用記錄,這是社會治理的創(chuàng)新,是抽象的信用文化的具體應用,將為誠信中國建設發(fā)揮積極作用?!敝袊嗣翊髮W信用管理研究中心主任吳晶妹說,但同時也應增加正向激勵和管理的科學性,引導人們真正實現(xiàn)自身的信用價值。

信用聯(lián)合獎懲機制的加大實施,也使第三方信用服務機構面臨前所未有的機遇。芝麻信用、騰訊征信、前海征信、考拉征信等首批8家民營個人征信機構,陸續(xù)推出“芝麻分”“考拉分”“豬豬分”等,為人們租車、租房、辦理信用卡等提供便利。

中國誠信信用管理股份有限公司董事長毛振華說:“通過社會信用服務機構,客觀、獨立地開展社會信用狀況的評價,能夠促使社會信用的價值顯性化,便于市場識別和定價,由此形成的信用體系和價值標準作為一個基本的衡量尺度,激勵守信、約束失信?!?/p>

“十三五”規(guī)劃綱要專門提出,強化信用信息共建共享。要求“建立信息披露和誠信檔案制度,加快完善各類市場主體和社會成員信用記錄。加強部門、行業(yè)和地方信用信息整合?!睂<冶硎?,當社會信用走向互聯(lián)網征信、大數(shù)據征信以及政府行政信息征信,打通信息“孤島”、實現(xiàn)數(shù)據的共享和交換將成未來誠信社會建設的重點。(完)

編輯:王瀝慷

關鍵詞:誠信社會 部委機關 一紙通知

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