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暴力執(zhí)法,源于依法行政意識(shí)淡漠
海口拆違事件,繼多名聯(lián)防隊(duì)員被拘之后,海口市委作出問(wèn)責(zé)決定:秀英區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、瓊?cè)A村拆違行動(dòng)總指揮黃鴻儒,疏于管理監(jiān)督,對(duì)拆違行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)不力,對(duì)行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判不夠,對(duì)干部教育管理不到位,導(dǎo)致發(fā)生重大事件,負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,市委同意黃鴻儒引咎辭去秀英區(qū)區(qū)長(zhǎng)職務(wù),同時(shí)免去其秀英區(qū)委副書(shū)記、常委、委員職務(wù)。
如果沒(méi)有視頻的擴(kuò)散,或許所有的人們都屬于“不明真相”之列。然而這段拿命來(lái)拍的視頻,這次讓人看到的真相慘不忍睹。不管此前發(fā)生過(guò)什么,不管拆違的行動(dòng)有多么清白的法律依據(jù),然而執(zhí)法者如暴徒般對(duì)于婦孺孩童的肆意毆打,則讓所有稍有良知的人們感到痛心與失望。
??谶@次拆違,盾牌、制服、執(zhí)法,這些已經(jīng)不是維護(hù)公平正義的標(biāo)志標(biāo)識(shí),而是旁觀者眼中的暴力恐怖,這個(gè)個(gè)案的背后,是權(quán)力強(qiáng)勢(shì)的支撐,是“依法”可以枉法的慣性思維作祟。所以,將秀英區(qū)長(zhǎng)的引咎辭職,僅僅當(dāng)成管理組織的技術(shù)與能力問(wèn)題,這不能從根本上治理官場(chǎng)上的權(quán)力意志,更不可能真正展示法律的意志與尊嚴(yán)。
事實(shí)上,對(duì)“行動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判不夠”,本質(zhì)上是對(duì)政府部門行使權(quán)力過(guò)程中的法律約束缺乏意識(shí),它是將群眾內(nèi)部矛盾,置于不可調(diào)和、不愿調(diào)和的對(duì)立面,是置政府部門權(quán)力本身需要被法律法規(guī)所約束的基本概念于不顧的一種執(zhí)政方式。因此,管理組織的能力與水平問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是有沒(méi)有法治觀念的問(wèn)題,是對(duì)民眾還有沒(méi)有感情的問(wèn)題。這個(gè)概念沒(méi)理清楚,問(wèn)責(zé)就不會(huì)真正問(wèn)到點(diǎn)子上,就會(huì)按下這個(gè)葫蘆,浮起別的瓢。
老百姓最無(wú)助的失望,不是來(lái)自社會(huì),而是來(lái)自權(quán)力,來(lái)自打著“依法”與“執(zhí)法”旗幟、行使暴力行為的那種絕望感。依法行政要求行政機(jī)關(guān)的一舉一動(dòng)必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定并遵守相應(yīng)程序,必須文明執(zhí)法,堅(jiān)持法律至上,絕對(duì)不能非法侵犯公民的合法權(quán)益,一旦違法行政,必須承擔(dān)法定責(zé)任。
不可否認(rèn),??诓疬`事件的處理與問(wèn)責(zé),行動(dòng)是迅速的。但依據(jù)黨紀(jì)與政紀(jì),只是處理這起事件的第一步。關(guān)鍵還是要依據(jù)法律的程序,追究法律的責(zé)任。秀英區(qū)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)黃鴻儒的引咎辭職,不能僅僅是用來(lái)平民憤、安民心的,更需要通過(guò)對(duì)這起事件的法律問(wèn)責(zé),真正讓民眾感受到做人的尊嚴(yán)、法律的尊嚴(yán),感受到黨和政府工作的本質(zhì)關(guān)系。如果法律的關(guān)系不能梳理清楚,再是什么人的引咎辭職,都不能讓民眾從心底里感受到生存的安全感。這是底線,不能靠權(quán)力來(lái)兜,必須回到法律的路徑上來(lái)。該負(fù)刑事責(zé)任的,絕不能用領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任代替。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:??诓疬` 強(qiáng)拆 暴力執(zhí)法