七成地市開展分級診療試點

此外大病保險實現(xiàn)全覆蓋 大病保險基金進一步增加

本報訊(記者 彭小菲)昨天，國家衛(wèi)生計生委召開醫(yī)改專題新聞發(fā)布會，相關(guān)負責(zé)人就2015年深化醫(yī)改工作進展和2016年深化醫(yī)改重點工作任務(wù)進行公布。據(jù)介紹，2016年將在70%左右地市開展分級診療試點，試點地區(qū)高血壓、糖尿病患者的規(guī)范化診療和管理率達到30%以上。同時，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均政府補助標準將提高到420元，大病保險基金進一步增加，并實現(xiàn)大病保險的全覆蓋。

據(jù)悉，2016年，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準從2015年的每人每年40元提高到45元，支持進一步優(yōu)化現(xiàn)有服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。2016年全國財政醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算安排12363億元，比2015年增長3.7%，比同期全國財政支出預(yù)算增幅高1.3個百分點。其中，中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算安排3731億元，比2015年增長9.3%。 

在鞏固完善全民醫(yī)保體系上，將推進建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和保障水平調(diào)整機制。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均政府補助標準提高到420元，加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算，推進整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)大病保險的全覆蓋，讓更多大病患者減輕負擔(dān)。

國務(wù)院醫(yī)改辦專職副主任、國家衛(wèi)計委體改司司長梁萬年介紹，今年將在全覆蓋的基礎(chǔ)上進一步提升大病保險的效能，使大病保險基金進一步發(fā)揮其應(yīng)有效能，力爭做到能夠享受大病保險的人群、符合條件享受的盡量讓他享受到。同時提高大病保險基金的使用效率。今年財政對于基本醫(yī)保的政府補助標準人均提高40元，40元中有10元用于大病保險基金。各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H采取多種形式盡量地擴大覆蓋范圍，提高受益水平，通過大病保險更好地防止因病致貧、因病返貧。

公立醫(yī)院改革方面，2016年，中央財政對縣級公立醫(yī)院改革每縣每年補助300萬元，對試點城市每個城市一次性補助2000萬元。同時，在70%左右的地市開展分級診療試點。試點地區(qū)高血壓、糖尿病患者的規(guī)范化診療和管理率達到30%以上。在200個城市開展簽約服務(wù)試點，提升基層服務(wù)能力，完善配套政策，推進和規(guī)范城市和縣域內(nèi)醫(yī)療聯(lián)合體的建設(shè)。

針對近年來醫(yī)務(wù)人員出現(xiàn)人才流失等問題，今年在深化醫(yī)改工作當(dāng)中，將加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值，逐步提高醫(yī)務(wù)人員收入待遇。

梁萬年表示，針對全國在公立醫(yī)院層面，醫(yī)務(wù)人員有編制內(nèi)、編制外兩種身份的實際情況，將研究如何在地方的編制總量范圍內(nèi)核定公立醫(yī)院的編制總量，然后努力推行編制備案制。