新華社北京４月２７日電題：辨析海外誤讀中國經濟的障眼點

新華社記者金旼旼　杜靜　康逸

處在轉型升級關口的中國經濟無疑是復雜的。如果將這種復雜的經濟現(xiàn)象削足適履地塞入既定的偏見框架之中，會導致很多對中國經濟的誤讀。在一季度中國經濟數(shù)據陸續(xù)公布后，部分海外媒體習慣性地對中國經濟提出諸多質疑。為還原真實、完整的中國經濟圖景，有必要對這些習慣性的成見加以澄清。

（小標題）疑問一：經濟數(shù)據可信度

一季度中國經濟迎來“開門紅”，但英國廣播公司（ＢＢＣ）在統(tǒng)計公布當天就對數(shù)據真實性提出質疑，認為部分地方政府和企業(yè)可能虛報數(shù)據從而提升其政績和業(yè)績。

中國數(shù)據可信否？美國堪薩斯城聯(lián)邦儲備銀行不久前曾發(fā)布研究報告證實，中國官方國內生產總值（ＧＤＰ）可以很好衡量中國整體經濟增長狀況。該報告采用中國關鍵行業(yè)指標構建模型，對中國２００８－２０１４年的ＧＤＰ增速重新進行計算，結果與中國官方統(tǒng)計數(shù)據吻合度達９９％。

伯恩斯坦研究公司駐香港經濟學家邁克爾·帕克表示，認為中國會讓全國數(shù)萬甚至數(shù)十萬財會及統(tǒng)計人員，在十年乃至更長時間里步調一致地歪曲數(shù)據，這樣的想法聽起來讓人難以置信。

部分西方媒體對中國統(tǒng)計可信度偏見頗深，這種偏見忽視了以下事實：其一，中國持續(xù)改善統(tǒng)計標準，已與國際通行準則接軌；其二，中國改變官員考核方式以消除地方政府“數(shù)據注水”沖動。

中國在２００２年加入國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）數(shù)據公布通用標準（ＧＤＤＳ）。而去年１０月８日，中國更宣布采納更高階的ＩＭＦ數(shù)據公布特殊標準（ＳＤＤＳ）。

ＳＤＤＳ對數(shù)據覆蓋范圍、公布頻率、公布及時性、數(shù)據質量、公眾可得性等方面有著極高要求。ＩＭＦ第一副總裁利普頓說：“中國采用ＳＤＤＳ表明中國使用國際標準提高數(shù)據透明度的強烈意愿。”

此外，在中國經濟轉型升級大背景下，中央政府已改變地方領導考核“唯ＧＤＰ論”的做法。中央組織部２０１３年底印發(fā)的文件明確要求，不能僅僅把地區(qū)生產總值及增長率作為政績評價的主要指標。

（小標題）疑問二：增長動力轉換度

《華爾街日報》日前報道稱，中國一季度經濟增速是建立在高信貸和舉債基礎上的，“這會使本來就長期存在的經濟結構性失衡更加嚴重”。文章還援引ＩＧ市場公司分析師的話批評說：“中國政府正在回到（以投資拉動增長）的發(fā)展老路。”

這一批評的主要依據是一季度中國信貸數(shù)據。統(tǒng)計顯示，３月末社會融資規(guī)模存量同比增長１３．４％，人民幣貸款余額同比增長１４．５％，信貸增速的確較快。但中國央行首席經濟學家馬駿表示，這里面有階段性、周期性原因，包括前期穩(wěn)增長措施導致基建項目啟動比較集中、房地產回暖、油價回落導致企業(yè)補庫存。

將這些因素全部納入考慮，會發(fā)現(xiàn)一季度信貸增長較快不是“常態(tài)化”現(xiàn)象。瑞銀集團就在最新報告中寫道：“我們預計未來信貸擴張度將企穩(wěn)。”

此外，部分外媒對一季度信貸數(shù)據的誤讀還在于：只見信貸數(shù)量增長、未見信貸投放結構之變。一季度的信貸增長并不是“大水漫灌”，而具有“精準”、“定向”特點，信貸增量從低效行業(yè)流向高效行業(yè)。

央行數(shù)據顯示，一季度產能過剩行業(yè)中長期貸款余額同比下降０．２％，其中鋼鐵和建材行業(yè)降幅分別高達７．５％和１０．３％；而高新技術領域制造業(yè)中長期貸款增長８．９％。

并且，中西部地區(qū)貸款增速遠高于東部，小微企業(yè)貸款增速超過大中型企業(yè)，農戶貸款也實現(xiàn)了較快增長。也有不少經濟學家注意到了這一變化。位于悉尼的聯(lián)邦證券公司經濟學家克雷格·詹姆斯認為：“結果超出市場預期，它表明中國經濟再平衡正在按計劃推進。”

（小標題）疑問三：轉型改革持續(xù)性

經濟數(shù)據差就擔心不刺激，經濟數(shù)據好就擔心不改革，這已經成為部分西方媒體的習慣性思維。美國《華爾街日報》在日前的報道中批評說，看不到２０１６年中國政府有太多結構性改革。

“談論改革和轉型的經濟體不在少數(shù)，而中國的改革和轉型比世界上其他國家或地區(qū)更具有確定性，”波士頓咨詢集團全球主席漢斯－保羅·博克納為中國改革投下了信任票。

中國經濟轉型到底有沒有停滯，數(shù)據最有說服力。中國國家統(tǒng)計局局長寧吉喆指出，一季度中國經濟結構持續(xù)優(yōu)化，產業(yè)結構繼續(xù)升級。

首先，服務業(yè)發(fā)展快于工業(yè)。一季度，第三產業(yè)增加值同比增長７．６％，比第二產業(yè)快１．８個百分點。其次，工業(yè)向中高端邁進。一季度戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別增長１０％、９．２％和７．５％，增速明顯快于傳統(tǒng)制造業(yè)。再次，從需求結構看，一季度消費對經濟增長的貢獻率繼續(xù)超過六成。

今年以來，從部署全面推開營改增試點到進一步推出激勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的務實新舉措，中國政府在改革道路上從未停歇。部分外媒對改革的質疑，既忽視了中國經濟轉型改革正在推進的事實，也低估了中國政府繼續(xù)推進改革的勇氣和決心。

（小標題）疑問四：債務風險可控度

一季度以來，不少西方機構和媒體多次炒作中國債務風險。例如，將中國主權評級展望下調至負面的評級機構穆迪和標普均擔憂中國政府債務。彭博社也在報道中稱，雖然中國經濟一季度實現(xiàn)穩(wěn)定增長，但這也引發(fā)了債務助推增長的可持續(xù)性問題。

亞洲開發(fā)銀行行長中尾武彥近期在談到中國債務問題時表示，如果ＧＤＰ能以６．５％左右速度增長，那么中國債務規(guī)模是可控的。

今年中國政府將使赤字占ＧＤＰ比重由２．３％提高到３％，債務增量的確有所增加。但從債務存量水平來看，中國仍遠低于其他國家。２０１５年，中國地方政府債務余額加上中央國債余額占ＧＤＰ的比重約為３９．４％，而美國公共債務占ＧＤＰ的比重達１０４．１７％、日本高達２２９．２％、英國為８８．７％。

在企業(yè)債務方面，ＩＭＦ發(fā)布的報告警告，部分行業(yè)企業(yè)債務風險較高，并可能給銀行體系帶來一定壓力。但報告也指出，鑒于２０１５年中國商業(yè)銀行擁有約４０００億美元稅前利潤和約３５６０億美元銀行撥備、經濟增長強勁以及政府整體負債水平較低，中國擁有足夠政策空間應對銀行體系潛在損失。中國駐ＩＭＦ執(zhí)董金中夏強調，中國金融風險可控是這份報告釋放的積極信息。

近年來，中國政府通過一系列措施管控債務風險，包括建立債務風險預警機制、全面構建債務監(jiān)管體制、實施地方政府債務置換等。

可以說，對中國公共和企業(yè)債務的過度擔憂是沒有根據的，忽視了中國整體負債水平較低的事實，也忽視了中國政府旨在降低債務風險的改革舉措。

（小標題）疑問五：人民幣匯率穩(wěn)定性

經歷了年初的大幅波動，目前人民幣匯率基本穩(wěn)定。而在一些外媒看來，當前的穩(wěn)定只是暫時的。英國《金融時報》就報道說，美聯(lián)儲暫緩加息，讓中國避免了人民幣即將遭遇的拋售，人民幣匯率暫時穩(wěn)定只是“運氣好”。

當前，中國經濟保持中高速增長、國際競爭力強、經常項目順差仍較高，通脹率較低，人民幣不存在持續(xù)貶值基礎。這一觀點得到了美國智庫彼得森國際經濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪的認同。他認為，盡管中國經濟和出口增長面臨增速放緩壓力，但人民幣不存在大幅貶值基礎。

從數(shù)字上看，１月人民幣對美元即期匯率貶值了１．３％、２月略漲０．４８％、３月繼續(xù)上漲１．２３％。而加入ＳＤＲ后，人民幣匯率對“一籃子貨幣”保持了基本穩(wěn)定?！澳壳巴鈪R市場趨于回歸正常、回歸理性和回歸基本面，這種趨勢還可能會持續(xù)下去，”國家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英如此表示。（完）