央廣網(wǎng)北京４月２１日消息（記者劉飛）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，您家的房子住了多久？您知道它的土地使用權(quán)什么時(shí)候到期嗎？近日，溫州部分房屋２０年土地使用證到期的情況，引發(fā)了輿論關(guān)注。

　　對(duì)此，溫州市國(guó)土局表示，媒體報(bào)道“收取幾十萬(wàn)元出讓金才能續(xù)期”這是對(duì)信息的誤讀。不過(guò)，溫州并非孤例，全國(guó)有多地出現(xiàn)了類(lèi)似現(xiàn)象。

　　溫州不是第一個(gè)出現(xiàn)房屋土地使用權(quán)到期的地方，也不會(huì)是最后一個(gè)。曾經(jīng)隨著深圳市最早一批通過(guò)行政劃撥方式取得的經(jīng)營(yíng)性用地（２０年）的陸續(xù)到期，深圳市曾集中出現(xiàn)了國(guó)有土地使用權(quán)期滿的問(wèn)題。２００４年時(shí)，發(fā)布施行《深圳市到期房地產(chǎn)續(xù)期若干規(guī)定》。對(duì)于在深圳特定歷史階段形成的、特殊的行政劃撥用地，按有償使用土地的原則延長(zhǎng)土地使用年限。但是，對(duì)于１９９５年９月１８日后簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書(shū)》的土地使用權(quán)到期后，應(yīng)如何續(xù)期、是否需要交納地價(jià)等問(wèn)題，深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)表示，正在研究制定相關(guān)政策。

　　除了深圳，青島、重慶等地也出現(xiàn)類(lèi)似的土地使用年限不一的情況：公開(kāi)資料顯示，青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)自上世紀(jì)８０年代成立以來(lái)，出讓?zhuān)玻澳?、３０年使用年限的住宅用地共?jì)４１宗，總用地面積６６７．５畝，其中部分小區(qū)土地使用年限已經(jīng)到期。

　　在全國(guó)范圍內(nèi)，這類(lèi)房屋物業(yè)土地使用權(quán)年限不一的情況到底有多少？據(jù)有關(guān)部門(mén)介紹，土地出讓大都是各地自行組織實(shí)施，具有一定的靈活性，因此全國(guó)到底有多少住宅用地使用年限低于７０年，目前沒(méi)有詳細(xì)數(shù)據(jù)，不過(guò)這種情況在全國(guó)并不少見(jiàn)。

　　在重慶，一部分土地的使用期限權(quán)是５０年。重慶市國(guó)土局解釋稱(chēng)：因?yàn)橹貞c市多數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以商業(yè)與住宅混合類(lèi)型為主，一個(gè)項(xiàng)目中若按商業(yè)、住宅最高出讓年限確定不同出讓年限，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)一棟建筑中，商業(yè)、住宅出讓終止時(shí)間不一致的情況，帶來(lái)處置困難。土地使用年限降低，可減少繳納相應(yīng)的土地出讓金，在一定程度上可降低房?jī)r(jià)，讓利給終端消費(fèi)者。

　　不論導(dǎo)致土地使用權(quán)期限不一致的原因和初衷是什么，但是各地都面臨著一樣的難題。

　　那么，住房土地使用權(quán)期滿之后又要如何處理？北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波認(rèn)為，續(xù)期還是應(yīng)補(bǔ)繳土地出讓金。物權(quán)法是只規(guī)定了自動(dòng)續(xù)期，對(duì)于比如說(shuō)續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，要不要交出讓金，實(shí)際上都沒(méi)有規(guī)定。但是，從學(xué)理上面講，住宅建設(shè)用地使用權(quán)也是建設(shè)用地使用權(quán)的一種。我們國(guó)家土地利用的制度有兩個(gè)特征，一是，有償為原則，無(wú)償是例外。還有就是不能改變用途。至少?gòu)默F(xiàn)行法的規(guī)定來(lái)看，可能還是應(yīng)該補(bǔ)繳土地出讓金的。

　　拿此次溫州部分房屋２０年土地使用年限到期一事來(lái)說(shuō)，溫州市國(guó)土資源局鹿城分局局長(zhǎng)徐長(zhǎng)波表示，最棘手的是續(xù)期繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確。怎么續(xù)期，怎么補(bǔ)繳，它的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家都沒(méi)有，省、市層面都沒(méi)有。

　　根據(jù)《物權(quán)法》，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。有法學(xué)專(zhuān)家認(rèn)為，“自動(dòng)”的含義，一是不得收取費(fèi)用，二是，不得再辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的手續(xù)。但是，也有法學(xué)專(zhuān)家認(rèn)為，“自動(dòng)”是針對(duì)“申請(qǐng)續(xù)期”而言的，是指無(wú)需申請(qǐng)，并不是說(shuō)無(wú)條件或不需繳費(fèi)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)法研究所所長(zhǎng)尹飛介紹，對(duì)于自動(dòng)續(xù)期，續(xù)多久，還交不交出讓金等問(wèn)題，在《物權(quán)法》起草過(guò)程中，就曾有爭(zhēng)論。條文“自動(dòng)續(xù)期”，一個(gè)就是要不要再交費(fèi)、交出讓金，另外一個(gè)，到底續(xù)多少年？是再續(xù)７０年，還是到這個(gè)房子塌，這個(gè)也是有爭(zhēng)議的。當(dāng)時(shí)物權(quán)法的立法者主要還是考慮覺(jué)得這個(gè)事９０年代才開(kāi)始大規(guī)模的土地出讓。覺(jué)得這個(gè)時(shí)間還早，就沒(méi)有做這個(gè)明確的規(guī)定。

　　北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波建議，對(duì)于相應(yīng)法律條款，應(yīng)作出進(jìn)一步明確解釋。國(guó)土資源部表示，高度重視。已組成聯(lián)合調(diào)研組赴浙江省溫州市調(diào)研指導(dǎo)住宅土地使用權(quán)到期的延長(zhǎng)問(wèn)題。