光明網(wǎng)評(píng)論員：叫停了近一年的互聯(lián)網(wǎng)彩票終于要重開閘門了。有媒體獲悉，彩票主管部門正在研究互聯(lián)網(wǎng)彩票以及電話彩票管理辦法，并且將在2016年有限、適時(shí)地推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)彩票試點(diǎn)。中國(guó)的福利彩票由民政部主管，體育彩票由國(guó)家體育總局主管。

網(wǎng)絡(luò)彩票離“舞禁初開”的日子越來越近了。20多年互聯(lián)網(wǎng)對(duì)中國(guó)的改變，不僅在于提供工具，更在于革新業(yè)態(tài)。因此，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)中國(guó)彩票業(yè)的影響，即便可以因噎廢食地關(guān)停，仍難以抵擋滾滾向前的大勢(shì)。

以下三重現(xiàn)實(shí)，是“網(wǎng)彩”開禁的主要背景：一是互聯(lián)網(wǎng)彩票在2014年獲得的大發(fā)展有目共睹。當(dāng)年包括巴西世界杯在內(nèi)的重大賽事，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)彩票銷量從2013年的420億暴漲102%，達(dá)到850億元，占彩票銷售總額的比例達(dá)到20%，增速驚人?！?014年互聯(lián)網(wǎng)彩票市場(chǎng)分析報(bào)告》顯示，2014年中國(guó)有超過1億以上的用戶通過互聯(lián)網(wǎng)渠道投注購(gòu)買彩票。二是自2015年4月財(cái)政部等8部門聯(lián)發(fā)公告制止擅自銷售互聯(lián)網(wǎng)彩票開始，中國(guó)彩票行業(yè)經(jīng)歷了12年來唯一的一年銷售業(yè)績(jī)“負(fù)增長(zhǎng)”，跌勢(shì)一直延續(xù)到2016年第一季度。同時(shí)，包括新浪彩票、淘寶彩票、500彩票網(wǎng)等在內(nèi)的企業(yè)全面停售互聯(lián)網(wǎng)彩票至今。再者，正規(guī)“網(wǎng)彩”被拉黑之后，基于市場(chǎng)需求之上的網(wǎng)絡(luò)黑彩亂象并未禁絕。整個(gè)2016年4月，彩票主管部門與工商總局、公安部都在聯(lián)合打擊“話聯(lián)網(wǎng)彩票”等經(jīng)營(yíng)亂象。

簡(jiǎn)而言之，不過八個(gè)字：舉足輕重，禁而難絕。

因此，與其掛一漏萬地“堵后門”，倒不如合法合規(guī)地“開前門”。優(yōu)秀平臺(tái)+大數(shù)據(jù)，且不說是行業(yè)發(fā)展的依仗，起碼可以降低彩票業(yè)的鏈條成本。這些年，彩票發(fā)行成本上的懸疑備受詬病，審計(jì)出的問題更是觸目驚心。去年亮相的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)彩票資金構(gòu)成比例政策管理的通知》，則對(duì)彩票發(fā)行成本做出了明確控制。從這個(gè)意義上說，借助互聯(lián)網(wǎng)而嚴(yán)控彩票成本、轉(zhuǎn)型購(gòu)銷體系，亦是當(dāng)務(wù)之急。凡此種種，基本可以定論：確立“網(wǎng)彩”的合法地位，只是個(gè)時(shí)間與技術(shù)的問題。

眼下，“網(wǎng)彩”開禁的信號(hào)已出，不少人歡欣鼓舞。但，值得注意的是，彩票經(jīng)濟(jì)本身是個(gè)雙刃劍，嚴(yán)防賭徒心理、克制成癮亂象，應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)彩票開禁的大前提。早在2012年，北京師范大學(xué)公布的“中國(guó)彩民行為網(wǎng)絡(luò)調(diào)查”結(jié)果顯示，我國(guó)彩民已達(dá)兩億多人，其中問題彩民約700萬，重度問題彩民達(dá)到43萬人。2015年我國(guó)首部彩票藍(lán)皮書指出，“問題彩民”規(guī)模即便以最少彩民估值的最小比例計(jì)算來推算，也在500萬左右。數(shù)字或有懸殊之別，但現(xiàn)象已然毫無爭(zhēng)議。可以預(yù)見的是，隨著“網(wǎng)彩”開禁、買彩更為便捷，如果引導(dǎo)與管理闕如，彩票成癮或?qū)⒊蔀榫薮蟮纳鐣?huì)成本。

彩票當(dāng)然不是賭博，但，博弈屬性也決定了其不管如何公益，總會(huì)一不留神就觸發(fā)購(gòu)彩者的賭徒心理。這就像煙草經(jīng)濟(jì)一樣，這么多年過去，煙盒上的方寸之地仍“不忍”畫上或?qū)懮媳壤ヅ涞慕】堤崾荆敲?，面?duì)“問題彩民”，面對(duì)鋪天蓋地“一夜暴富”的喜訊，彩票業(yè)想好了怎么去紓解這個(gè)難題了嗎？

總之，恭喜“網(wǎng)彩”開禁，但請(qǐng)別忘了成癮彩民。