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山東省諸城市工商聯(lián)實施“二三四”工程 扎實推進精準扶貧
中央扶貧開發(fā)工作會議召開后,諸城市認真貫徹落實各級關(guān)于精準扶貧會議和習近平總書記系列重要講話精神,結(jié)合諸城實際,積極部署實施工作。通過廣泛宣傳,深入調(diào)研,做好保障,創(chuàng)新形式等措施,精準發(fā)力,扎實推進精準扶貧工作。目前,我市福田、外貿(mào)、得利斯、新郎等20家企業(yè)與南部山區(qū)袁家我樂、下康嶺、石屋子溝、胡溝等20個省定貧困村已實施精準對接,扶貧工作正有序穩(wěn)步開展。
一、 二個到位,打牢精準扶貧工作基礎(chǔ)
一是宣傳到位。一是面向非公有制經(jīng)濟人士進行廣泛深入宣傳。市委召開精準扶貧專門動員會議,向全市廣大非公有制經(jīng)濟人士發(fā)出倡議,通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳精準扶貧的重大意義、目標、任務(wù),營造民企參與精準扶貧濃厚氛圍。號召廣大非公有制經(jīng)濟人士繼續(xù)弘揚“致富思源”、“感恩回報”的光彩精神,積極投身到精準扶貧工作中,主動承擔社會責任、增強社會信譽、踐行社會主義核心價值觀,彰顯自身價值。二是加大面向困難群眾的宣傳力度,充分利用主流媒體和自有媒體平臺,線上線下緊密結(jié)合,大力宣傳扶貧事業(yè)的重要性及最終目的,使困難群眾從思想上認識到這次精準扶貧活動的目的是幫助他們徹底脫貧,鼓勵他們借力、借勢、借智發(fā)展,積極配合、主動參與扶貧工作,做到盡快脫貧、從根脫貧,早日過上小康生活。
二是調(diào)研到位。在中央扶貧開發(fā)工作會議召開后,諸城結(jié)合自身實際,研究制定了《諸城市精準扶貧行動實施方案》,對精準扶貧工作進行科學部署。市里成立扶貧工作辦公室,在各鎮(zhèn)街園區(qū)相應(yīng)成立扶貧工作辦公室,抽調(diào)鎮(zhèn)街園區(qū)精干力量成立工作組,制定詳細的調(diào)研摸底計劃,對轄區(qū)內(nèi)的貧困村、貧困戶進行深入調(diào)研摸底,逐一對接。摸清底數(shù)及現(xiàn)狀,分析致貧原因,探究幫扶措施,為扶貧工作找到 “精準”切入點,做到有的放矢。
二、 三項保障,推動精準扶貧扎實開展
首先,建章立制,明確責任。健全各項相關(guān)制度,實施“五個一”領(lǐng)導責任制,每個貧困村都由市級領(lǐng)導、市直部門、企業(yè)、鎮(zhèn)街包靠負責人和派駐第一書記共同包靠,市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級聯(lián)動,五位一體,確保實效。
其次,示范帶動,經(jīng)驗推廣。對在精準扶貧活動中效果顯著、成效突出的村莊,將其設(shè)為精準扶貧示范點,及時報道參與幫扶企業(yè)的先進經(jīng)驗和和做法,樹立先進典型,以“百企幫百村——民企在行動”為主題講好企業(yè)扶貧好故事,擴大行動影響力,將民營企業(yè)的好經(jīng)驗好做法,通過交流會、現(xiàn)場會、專題宣傳等形式在全市推廣,供其他簽約企業(yè)學習借鑒。
第三,評先樹優(yōu),表彰激勵。在精準扶貧行動中變現(xiàn)突出的非公有制經(jīng)濟人士,市委、市政府提出將優(yōu)先推薦為中國特色優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者,優(yōu)先推薦為黨代表、人大代表、政協(xié)委員,提升民營企業(yè)家的政治待遇;對表現(xiàn)突出的民營企業(yè)優(yōu)先推薦其參加評選優(yōu)秀民營企業(yè)、公益之星、光彩之星,提升民營企業(yè)的政治及社會地位。
三、 四種形式,確保精準扶貧抓出實效
1. 產(chǎn)業(yè)扶貧。引導民營企業(yè)發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,因地因企制宜,創(chuàng)新幫扶措施,精準制定個性化幫扶措施,努力實現(xiàn)由單純“輸血”向幫助“造血”的轉(zhuǎn)變,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準扶貧的重要形式。根據(jù)一村、一戶不同情況,制定不同幫扶政策。福田汽車公司深挖結(jié)對村莊殷家莊的豐富花生資源,在殷家莊投資辦起榨油廠,從殷家莊及附近村莊招收工人,貧困家庭人員優(yōu)先錄用,進行培訓上崗,為閑置的農(nóng)村勞動力提供了就業(yè)崗位幫其脫貧,同時收購殷家莊村民種植的所有花生,進行深加工,提升附加值,將炸出的花生油,以每斤高出市場價1元的價格收購,作為福田職工福利的發(fā)放,福田每位職工每年有20斤花生油的福利,僅此一項就為殷家莊增收20余萬元,從根子上幫助其實現(xiàn)了精準脫貧。市委宣傳部和桑莎集團邀請省農(nóng)科院5名專家到下曹家溝村實地了解土壤及作物種植情況。經(jīng)研究,規(guī)劃在村南嶺設(shè)立紅薯產(chǎn)業(yè)園,成立紅薯農(nóng)民專業(yè)合作社,黨委政府流轉(zhuǎn)土地約100畝建成產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)配套的種苗、灌溉設(shè)施、架電等由桑莎集團承擔,園區(qū)建成后,能帶動貧困戶15戶種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,每畝每年增收3000多元。
2. 就業(yè)扶貧。引導民營企業(yè)通過為結(jié)對村莊提供就業(yè)崗位,加大培訓力度,提高就業(yè)質(zhì)量,以增強勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力。佳士博食品有限公司與桃林鎮(zhèn)張家小莊村為結(jié)對對象,佳士博從張家小莊招收員工,并對其進行崗前、崗中培訓,免費為他們提供宿舍,每周一、周六都安排班車到村頭接送員工,為員工提供勞動和社會保障,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定就業(yè)增收。針對下曹家溝村婦女勞動力較多的實際,桃林鎮(zhèn)黨委政府積極協(xié)調(diào)桑莎集團利用下曹家溝村閑置的原村委老辦公室開設(shè)服裝加工車間。3月21日,“桑莎集團曹家溝社區(qū)扶貧點”加工車間正式開工投產(chǎn)。投資7萬元,在村委西側(cè)新建一處180平方米左右的鋼架結(jié)構(gòu)活動板房車間,完工后能安裝縫紉設(shè)備40臺,吸納本村及周圍村莊富余勞動力100人就業(yè),并優(yōu)先錄用貧困人員,每人每年可增加收入2-3萬元。
3. 智力扶貧。抓好教育,尤其是職業(yè)教育,是斬斷窮根、阻斷貧困代際傳遞的基礎(chǔ)。我們積極引導民營企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶,組建各種形式的培訓班,對結(jié)對村的年輕人進行職業(yè)培訓,提高他們的職業(yè)技能,為其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供智力支持,諸城陽光大姐家政服務(wù)有限公司抽調(diào)專業(yè)人士長期在農(nóng)村社區(qū)巡回授課,面向農(nóng)村留守婦女等勞動力進行義務(wù)培訓,提升就業(yè)能力,為留守人員實現(xiàn)就近就業(yè)提供支持。向結(jié)對村群眾教授實用技術(shù),諸城市密州酒業(yè)公司根據(jù)幫扶村孫家柏戈莊村的實際情況,邀請了林業(yè)專家到田間地頭送知識、送技術(shù),向果農(nóng)貧困戶傳授蘋果管理種植技術(shù),幫助改良更換蘋果品種,增加經(jīng)濟收入,實現(xiàn)精準脫貧。
4. 公益扶貧。鼓勵企業(yè)采取直接捐贈、設(shè)立扶貧公益基金、建設(shè)公共設(shè)施等多種形式開展扶貧,以此作為扶貧工作的重要補充。通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫(yī)、修建基礎(chǔ)設(shè)施等形式,改善結(jié)對村群眾的生產(chǎn)生活條件。2015年桑莎集團投資15萬元幫扶下曹家溝村改善自來水管網(wǎng)工程,目前工程已全部完工,其中,鋪設(shè)主管道2000米、支管道1500米、水表池子70個、泵房一處,讓村民都喝上了放心的自來水。今年,諸城煙草公司將投資30萬元,在殷家我樂村東山后新建小型水庫一座,保證農(nóng)作物特別是大姜種植灌溉用水,為當?shù)剞r(nóng)民持續(xù)增收致富提供保障。
編輯:秦云
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