新華社廣州４月１１日電　題：政策“組合拳”強(qiáng)勢(shì)出擊　足球產(chǎn)業(yè)或迎爆發(fā)“奇點(diǎn)”

新華社記者王浩明

１１日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《中國(guó)足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（２０１６－２０５０年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），“壯大足球產(chǎn)業(yè)”被列入《規(guī)劃》，并輔以多項(xiàng)配套政策。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在政策“組合拳”的強(qiáng)勢(shì)出擊下，近年來(lái)一直積蓄能量的足球產(chǎn)業(yè)，或?qū)⒂瓉?lái)爆發(fā)的“奇點(diǎn)”。

足球俱樂(lè)部迎來(lái)發(fā)展黃金期

《規(guī)劃》提出：在“十三五”期間，培養(yǎng)兩到三家“亞洲一流、世界知名”的足球俱樂(lè)部，打造中國(guó)足球品牌，擴(kuò)大世界影響力。

“亞洲一流、世界知名”，目前可能只有兩屆亞冠冠軍、兩度世俱杯第四名的廣州恒大淘寶可以入圍。在政策的支持下，未來(lái)五年，一到兩家俱樂(lè)部將有望躋身這個(gè)行列。

從目前的勢(shì)頭來(lái)看，在五年之內(nèi)，北京國(guó)安、山東魯能、上海申花、上海上港、江蘇蘇寧、乃至河北華夏幸福等俱樂(lè)部，都有希望挑戰(zhàn)這個(gè)目標(biāo)。

此外，規(guī)劃提出要“推動(dòng)和培育具備條件的足球俱樂(lè)部上市”。這一點(diǎn)，廣州恒大淘寶又走到了前面。不過(guò)，“上市”的真正意義應(yīng)當(dāng)是讓足球俱樂(lè)部拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，最終變成一家公眾公司。

在政策的助推下，足球俱樂(lè)部的融資環(huán)境或?qū)⒌玫礁纳?，在資本市場(chǎng)上先走一步的恒大淘寶未來(lái)或?qū)⒃谵D(zhuǎn)板、融資等方面得到較大的扶持，未來(lái)，或許將有更多的俱樂(lè)部實(shí)現(xiàn)上市。

不遠(yuǎn)的將來(lái)，一個(gè)球迷可能成為俱樂(lè)部的股東，甚至還能參加股東大會(huì)，為俱樂(lè)部的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧。

足球彩票或?qū)⑵票　白闱颍ヂ?lián)網(wǎng)”興起創(chuàng)業(yè)熱潮

《規(guī)劃》提出，大力發(fā)展足球服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)足球用品制造業(yè)。還提到了“積極研究推進(jìn)發(fā)行以中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽為競(jìng)猜對(duì)象的足球彩票”。

足球服務(wù)業(yè)、足球用品制造業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)發(fā)展的黃金時(shí)代。在政策的指導(dǎo)下，足球彩票業(yè)也有望實(shí)現(xiàn)破冰，未來(lái)或?qū)?shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)聯(lián)賽的反哺。

《規(guī)劃》還提出了“十三五”“足球＋互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新行動(dòng)，“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與足球產(chǎn)業(yè)深度融合，重點(diǎn)引入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)和新業(yè)態(tài)，促進(jìn)足球產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)創(chuàng)新。支持開(kāi)發(fā)足球類手機(jī)應(yīng)用程序、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)足球游戲、足球題材動(dòng)漫和影視作品?！?/p>

未來(lái)，沿著“足球＋互聯(lián)網(wǎng)”路徑，或?qū)⑴d起一波創(chuàng)業(yè)熱潮。類似樂(lè)視體育、懂球帝、章魚(yú)ＴＶ等互聯(lián)網(wǎng)與足球結(jié)合的新公司可能將層出不窮。隨著分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和創(chuàng)業(yè)門(mén)檻的降低，“技術(shù)宅”球迷群體有望從足球產(chǎn)業(yè)的旁觀者和消費(fèi)者，一躍成為生產(chǎn)者。

配套政策“組合拳”給力　足球產(chǎn)業(yè)鏈或迎全面發(fā)展

由于足球產(chǎn)業(yè)鏈條很長(zhǎng)，配套政策的出臺(tái)就顯得十分重要。

《規(guī)劃》明確了財(cái)政和金融、規(guī)劃和土地、稅費(fèi)和價(jià)格、人才和就業(yè)、組織實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估等配套政策的保障。

比如，在財(cái)政和金融政策上，提出通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式支持足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展，拓寬足球產(chǎn)業(yè)投融資渠道，支持符合條件的企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)或發(fā)行債券等。

在規(guī)劃和土地政策方面，提出“將足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃”。

在稅費(fèi)方面，提出足球場(chǎng)館自用的房產(chǎn)和土地享受優(yōu)惠，足球俱樂(lè)部發(fā)生的廣告費(fèi)用支出符合規(guī)定的可在稅前扣除等。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這些政策的出臺(tái)將拓寬企業(yè)的融資渠道，減輕企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。接下來(lái)，如果相關(guān)部門(mén)的具體配套政策能夠迅速跟上，將形成一套“組合拳”，助推整個(gè)足球產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。