4月5日,上海市公布了36個(gè)被處以“終身禁駕”的名單。據(jù)悉,這是近年來(lái)上海市首次公布“終身禁駕”名單。記者梳理發(fā)現(xiàn),目前全國(guó)除云南、寧夏、西藏、新疆外,已有27個(gè)省份公布了“終身禁駕”名單。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),北京市自2007年以來(lái),已累計(jì)公布17批“終身禁駕”名單(4月6日《新京報(bào)》)。

終身禁駕

對(duì)交通違法駕駛?cè)颂幰越K身禁駕,道路交通安全法第91條和101條都有著明確規(guī)定。一旦被列入終身禁駕名單,也就意味著這些人此生在中國(guó)境內(nèi)就不得再重新申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,更不得再駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),否則就是無(wú)證駕駛,將面臨法律的懲處。

從法律規(guī)定看,對(duì)于被納入終身禁駕名單的只針對(duì)兩類(lèi)對(duì)象:一類(lèi)是飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪依法追究刑事責(zé)任的；另一類(lèi)是造成交通事故后逃逸的。這兩類(lèi)人員由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,終身不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。除此之外,因其他原因被吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的,只要符合法律規(guī)定的條件,就還可以重新申請(qǐng)領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。但這兩類(lèi)人員無(wú)論在什么情況下,在中國(guó)境內(nèi)都無(wú)法再重新申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

之所以將這兩類(lèi)人員納入終身禁駕名單,是因?yàn)檫@兩類(lèi)人員的違法行為給交通安全造成的影響尤為惡劣。前者是因?yàn)榫坪篑{駛導(dǎo)致重大交通事故,終身禁駕可有效遏制酒駕行為,你敢酒駕,那就來(lái)一個(gè)釜底抽薪,剝奪你的駕駛資格。后者是肇事逃逸,這是駕駛?cè)说呢?zé)任擔(dān)當(dāng)能力嚴(yán)重不足的表現(xiàn),給交通事故責(zé)任認(rèn)定和處理帶來(lái)很大困難,將之納入終身禁駕范圍,也是給逃逸者應(yīng)有的處罰。既然你不敢承擔(dān)交通事故的責(zé)任,那好,就終身禁止你再駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)!

目前已經(jīng)公布的終身禁駕名單表明,因?yàn)檎厥绿右荼唤K身禁駕的比例占據(jù)了絕大部分。造成如此局面,一方面是打擊酒駕成效明顯,因酒駕造成的重大交通事故得到了有效遏制,而且在嚴(yán)懲酒駕的廣泛宣傳下,“喝酒不開(kāi)車(chē)、開(kāi)車(chē)不喝酒”已經(jīng)成為基本生活常識(shí)；另一方面是行為人對(duì)肇事逃逸的責(zé)任后果認(rèn)識(shí)不夠,等意識(shí)到這一點(diǎn)時(shí),已經(jīng)悔不當(dāng)初了,要承擔(dān)全部責(zé)任不說(shuō),還得面臨終身禁駕的處罰。

將終身禁駕名單公之于眾,可借助社會(huì)力量監(jiān)督這些違法者不得再駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛,促使終身禁駕得到有效執(zhí)行。同時(shí),此舉也給社會(huì)以警醒,讓大家逐步了解,在交通違法行為的處罰上,還有終身禁駕這么一個(gè)撒手锏,如果再酒駕或者發(fā)生事故后逃逸,就可能會(huì)面臨終身禁駕的結(jié)果。在公布的終身禁駕名單中,低齡或低駕齡的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員頻頻出現(xiàn),除了這些人駕駛技術(shù)還不嫻熟、應(yīng)急處置能力還不強(qiáng)之外,與對(duì)自己交通違法行為所將面臨的責(zé)任后果缺乏足夠的認(rèn)知也不無(wú)關(guān)系。

終身禁駕入法已有10余年了,但這一懲戒手段還未做到家喻戶(hù)曉、人人皆知,加強(qiáng)這方面的普法宣傳還有很多工作要做,建立健全終身禁駕名單制度也還有很多工作要做。必須對(duì)終身禁駕者不得姑息,只有將違法者及時(shí)納入終身禁駕名單,及時(shí)對(duì)外公布,并使之常態(tài)化,才能讓終身禁駕制度在推動(dòng)安全駕駛方面起到不可低估的作用。（許　輝）