昨天，《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》提交省十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。草案取消晚婚晚育假，只要是依法辦理結(jié)婚登記的夫妻，都可以享受13天的婚假；符合規(guī)定生育的女性產(chǎn)假一律128天，男方護(hù)理假則增加5天，共15天。（3月29日《金陵晚報(bào)》）

而就在同一天，湖南省人大常委會(huì)也對(duì)人口與計(jì)劃生育修訂條例進(jìn)行了審議——女性產(chǎn)假158天，男性護(hù)理假15天。

一個(gè)頗為引人關(guān)注的修改細(xì)節(jié)是：兩個(gè)地方雖然在產(chǎn)假天數(shù)的調(diào)整上不一致，但這個(gè)方面是一致的——符合法定生育條件的夫妻，男性均可享受護(hù)理假15天。再去打量此前那些已經(jīng)對(duì)計(jì)生條例做出調(diào)整的省份，幾乎都明確了男性的護(hù)理假。

雖然這些細(xì)節(jié)還只在“擬定”中，但仍不妨礙從中看到讓人欣喜的變化，尤其是在護(hù)理假上?？v觀此前全國(guó)人大未修訂相關(guān)條例之前的內(nèi)容，男性要享受護(hù)理假，均必須符合晚育條件，有些地方甚至還附加了“接受節(jié)育手術(shù)”的條件，由此看來(lái)，護(hù)理假更像是特定條件下的福利優(yōu)惠。雖然因于特定的歷史背景有著其合理性，但是，其局限性顯而易見——既忽視了作為個(gè)體的基本需求，也與現(xiàn)代社會(huì)保障的趨勢(shì)不符。

而從湖南的條例草案來(lái)看，護(hù)理假顯然是一次華麗的轉(zhuǎn)身，從此前的福利優(yōu)惠變身為普適的社會(huì)福祉。之所以說(shuō)是華麗轉(zhuǎn)身，乃是在于從優(yōu)惠到福祉，不僅是條例內(nèi)容的修改，更是彰顯權(quán)利本色的回歸，更準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)，是生育權(quán)的回歸。

事實(shí)上，生育權(quán)是公民的基本權(quán)利存在，是受法律所保護(hù)。生育權(quán)的具體內(nèi)容可謂豐富，而其中尤為關(guān)鍵的，便是男女在此權(quán)利上的共有。換句話說(shuō)，即便在生育上因?yàn)樾詣e差異存在分工上的不同，但并不由此否定男性生育權(quán)的存在——通過(guò)假期的法定賦予，讓男性更積極主動(dòng)地參與對(duì)女性的護(hù)理，既是作為丈夫的家庭義務(wù)設(shè)定，也是個(gè)體生育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

而從另一個(gè)層面來(lái)說(shuō)，對(duì)男方護(hù)理假的統(tǒng)一法定，強(qiáng)化男性在生育權(quán)中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，本身就體現(xiàn)了對(duì)女性的特殊保護(hù)和人文關(guān)懷，同樣也是對(duì)女性生育權(quán)的強(qiáng)化。

由護(hù)理假而及生育權(quán)的變現(xiàn)，最終的目的仍在于社會(huì)福祉的實(shí)現(xiàn)。護(hù)理假的普適性，不僅僅是為男性對(duì)女性特殊時(shí)期進(jìn)行照顧創(chuàng)造了條件，更是能促進(jìn)夫妻恩愛、家庭和睦。如此，無(wú)論是從個(gè)體層面，還是從社會(huì)層面，都是值得珍視的福祉改進(jìn)。

當(dāng)然，對(duì)公共政策的打量，都必須置于特定的歷史背景中，男性護(hù)理假，無(wú)論是作為有限制的福利優(yōu)惠，還是作為普適的社會(huì)福祉，它都映射出現(xiàn)代社會(huì)闊步向前的歷史進(jìn)程，比如此次修改中湖南參考了部分外省規(guī)定以及考慮要求增加產(chǎn)假、護(hù)理假的輿情，而江蘇方面也廣泛聽取了民意，充分體現(xiàn)“利民便民、依法高效”的公共邏輯。于此而言，與護(hù)理假的內(nèi)容修改相比，更為華麗的，是在這個(gè)變身過(guò)程中，公共政策的制訂中對(duì)民意的尊重以及對(duì)社會(huì)福祉的理解。無(wú)論如何，我們熱切地歡迎男性護(hù)理假的華麗轉(zhuǎn)身。（高亞洲）