老板娘用牙咬開火腿腸放到炒飯中，廚師將手指伸進(jìn)鍋里沾湯汁嘗味道，員工協(xié)助黑作坊入駐平臺(tái)……被央視“3·15”晚會(huì)曝光后，網(wǎng)上訂餐平臺(tái)“餓了么”連續(xù)發(fā)聲，并推出一系列整改措施。半個(gè)月過去，“餓了么”果真“改了么”？記者暗訪發(fā)現(xiàn)，涉嫌無照經(jīng)營、登記地址虛假、盜用后廚照片等行為仍大量存在于“餓了么”平臺(tái)（3月28日《北京晨報(bào)》）。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)對(duì)商戶的監(jiān)管責(zé)任，相關(guān)法律有明確規(guī)定。依據(jù)食品安全法，網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)應(yīng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者違法的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告監(jiān)管部門，存在嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)。根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)不能提供商家真實(shí)信息的，應(yīng)對(duì)商家造成消費(fèi)者的損失先行賠付，其明知或應(yīng)知商家有違規(guī)行為的，應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

無論從哪方面講，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)均應(yīng)對(duì)入駐商家盡到監(jiān)管義務(wù)。不僅應(yīng)審核商家的身份信息，而且更應(yīng)審查其是否取得相應(yīng)資質(zhì)，是否具有合格的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所。但現(xiàn)實(shí)中，“餓了么”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不僅未盡到基本審核義務(wù)，反倒默認(rèn)無證商家入駐經(jīng)營，甚至引導(dǎo)商家虛構(gòu)地址。其放任乃至縱容無證餐飲店鋪的行為，無疑等同于讓黑心餐飲商家借助互聯(lián)網(wǎng)禍害更多不特定群體的身體健康。如果造成嚴(yán)重后果，甚至可能與商家構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪的共同犯罪。

其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)亂象難以改觀既有外部監(jiān)管不力的因素，更有內(nèi)部缺乏監(jiān)管動(dòng)力的因素。作為網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)，商家的具體信息均由該平臺(tái)掌控，食藥監(jiān)、工商等部門難以知曉，無法有效監(jiān)管。內(nèi)部監(jiān)管方面，傳統(tǒng)的監(jiān)管模式無法做到對(duì)每一個(gè)線下商家的全覆蓋監(jiān)管。在這樣的窘境下，加上擴(kuò)張及盈利沖動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)亂象頻出也就不足為奇了。

如果規(guī)范新興行業(yè)時(shí)依舊局限于傳統(tǒng)模式，必定會(huì)心有余而力不足。就現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)水平和科技手段而言，完全有能力以互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)每一個(gè)線下實(shí)體商家的有效監(jiān)控。要求網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)將商家信息接入監(jiān)管部門數(shù)據(jù)庫，一旦商家資質(zhì)不符，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并構(gòu)建黑名單制度，防止違規(guī)商家換個(gè)“馬甲”再次經(jīng)營，危害他人。同時(shí)，在后廚及大廳安裝監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)向網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)傳送監(jiān)管數(shù)據(jù)，做到監(jiān)管的動(dòng)態(tài)化，透明化。

只有“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)的發(fā)展，沒有“互聯(lián)網(wǎng)+”的監(jiān)管模式，注定會(huì)落伍于時(shí)代，導(dǎo)致問題不斷。有必要強(qiáng)制網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)做到對(duì)線下實(shí)體商家的無縫、動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、透明化管控，并提高違規(guī)商家和平臺(tái)的法律責(zé)任。避免網(wǎng)絡(luò)訂餐繼續(xù)脫離監(jiān)管，野蠻生長(zhǎng)，成為危害食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。