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根治“號販子”還需醫(yī)療領(lǐng)域供給側(cè)改革
要從根本上杜絕號販子,就要從醫(yī)療服務(wù)資源配置的大視角去解決,需要把優(yōu)秀醫(yī)生、優(yōu)質(zhì)醫(yī)院、藥品和器械的服務(wù)下沉到基層,下沉到廣大城鄉(xiāng)最需要的地方。
北京警方從2016年1月起,開始打擊整治醫(yī)院號販子擾序治安突出問題專項(xiàng)行動(dòng)。截至3月25日,警方共抓獲并依法處理號販子共243余名,其中刑事拘留14人,行政拘留229余人,打掉違法犯罪團(tuán)伙2個(gè)。據(jù)介紹,專項(xiàng)行動(dòng)將一直持續(xù)到2016年底。
冷靜來看,這樣的行動(dòng)可能僅是“治標(biāo)行動(dòng)”。而從短期看,促進(jìn)各個(gè)醫(yī)院掛號資源信息公開透明是有效防止號販子的最直接、見效最快的方法。2月19日,北京22所市屬醫(yī)院全部取消現(xiàn)場放號,全面推廣預(yù)約就診,醫(yī)院窗口不再提供掛號服務(wù)。
但從根本上來說,若要杜絕號販子現(xiàn)象,斬?cái)嘁浑p雙號販子利益集團(tuán)的黑手,必須進(jìn)行醫(yī)療領(lǐng)域的供給側(cè)改革。號販子在大城市和好醫(yī)院密集出現(xiàn)的最根本的原因還是醫(yī)療服務(wù)供給資源在地區(qū)、城鄉(xiāng)間配置不合理。
我們看到,中國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,包括好的醫(yī)院、好的醫(yī)生、藥品資源、診療資源和檢查資源,甚至研究、服務(wù)和護(hù)理康復(fù)的資源都集中在大城市、省會(huì)城市甚至一線城市,農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)和小城市的醫(yī)療服務(wù)供給嚴(yán)重不足,無法滿足廣大人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求,因此才會(huì)涌向大城市、大醫(yī)院尋求醫(yī)療服務(wù),號販子也就有了市場。
要從根本上杜絕號販子,就要從醫(yī)療服務(wù)資源配置的大視角去解決,需要把優(yōu)秀醫(yī)生、優(yōu)質(zhì)醫(yī)院、藥品和器械的服務(wù)下沉到基層,下沉到廣大城鄉(xiāng)最需要的地方。
當(dāng)然,市場經(jīng)濟(jì)容易造成資源集聚在大城市的效應(yīng),容易出現(xiàn)資源配置的馬太效應(yīng),這就需要政府從財(cái)政、人事、產(chǎn)業(yè)和財(cái)稅政策等角度,加大財(cái)政投入力度,促進(jìn)資源在部門間、地區(qū)間、城鄉(xiāng)間更加公平的分配,徹底根除號販子溫床。
總之,我們要促進(jìn)醫(yī)療資源配置更加公平和合理,需要建立分級診療和全科醫(yī)生制度與體系,并在技術(shù)上推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,使制度與管理不斷創(chuàng)新共同促進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)在醫(yī)療領(lǐng)域的供給側(cè)改革,徹底消除號販子的毒瘤根源。
□胡乃軍(學(xué)者)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:醫(yī)療供給側(cè)改革 醫(yī)療改革 號販子