這種干部“自愿下”的做法應(yīng)當(dāng)成為一種常態(tài),以此既兼顧個(gè)人意愿,又盤活職位資源,既在觀念上體現(xiàn)以人為本,又在實(shí)踐中體現(xiàn)以干部的健康和幸福為重

北京市近日下發(fā)《北京市貫徹〈推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)〉的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》),提出進(jìn)一步完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系,及時(shí)將那些銳意改革的干部大膽使用起來(lái),寬容改革探索中的失誤,明確違法違紀(jì)免職等七種“下”的渠道,為因家庭困難、負(fù)擔(dān)重、身體不適應(yīng)等不愿繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,提供了“自然下”“自愿下”的渠道,破除“上榮下辱”“下必有錯(cuò)”等錯(cuò)誤觀念,推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境(3月28日《北京青年報(bào)》)。

北京市出臺(tái)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的《實(shí)施辦法》,應(yīng)該說(shuō)亮點(diǎn)突出,特別是其中提出的干部“自然下”和“自愿下”,體現(xiàn)了觀念和方法上的雙重進(jìn)步。從觀念上看,過(guò)去很多干部基本上都秉承能上不能下的思維,只要是“下”,就容易被認(rèn)為是覺(jué)悟低、有問(wèn)題,從而形成了“上榮下辱”“下必有錯(cuò)”等錯(cuò)誤觀念。

然而,現(xiàn)實(shí)中,有的干部存在家庭困難、負(fù)擔(dān)過(guò)重、健康欠佳等問(wèn)題,卻為了“面子”不得不硬撐著,比如,有的害怕耽誤工作,不得不長(zhǎng)期帶病堅(jiān)持工作,這實(shí)際上是在透支自己的健康與生命。而干部“自愿下”,則體現(xiàn)了干部使用上的人文關(guān)懷,讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部能根據(jù)個(gè)人的實(shí)際情況自主選擇。這較之傳統(tǒng)“只能上”的觀念,無(wú)疑是重大的進(jìn)步。從方法上看,“自愿下”操作簡(jiǎn)單,不需要任命之前一系列考核等復(fù)雜過(guò)程,同時(shí),還有利于增加干部循環(huán)、交流的頻率,有利于年輕人的進(jìn)步成長(zhǎng),因而也是一個(gè)技術(shù)層面上的重要進(jìn)步。

當(dāng)然,實(shí)行干部“自愿下”政策,也不是沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)和底線,讓一些干部去想當(dāng)然。比如,有的干部剛剛被提拔重用,干了沒(méi)多長(zhǎng)時(shí)間就不想干了,有的干部因?yàn)榕驴嗯吕刍蛘卟辉敢夥慕M織決定等而不想干了,就需慎重考慮,而不宜讓一些人以“困難、負(fù)擔(dān)、健康”等理由鉆了空子,破壞干部的任用制度和規(guī)則。由此來(lái)看,干部“自愿下”,也還要結(jié)合實(shí)際,還要符合干部的任用原則和相關(guān)程序規(guī)定,把握好操作的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,讓“自愿下”政策體現(xiàn)出更多的人文關(guān)懷,而不是投機(jī)取巧。比如,像類似任期屆滿、機(jī)構(gòu)調(diào)整等原因,可以視情況作出決定。而對(duì)于一些?；^的干部,就不能由著他們的性子來(lái),不能三天打魚兩天曬網(wǎng),想干則干,想不干就不干,把干部任用當(dāng)成了逛菜市場(chǎng)那么簡(jiǎn)單的事。

總之,干部“自愿下”是觀念和方法上的雙重進(jìn)步,值得點(diǎn)贊。長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)上就流傳著一種錯(cuò)誤觀念,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部只要“下”,不是沒(méi)被領(lǐng)導(dǎo)看上,就是因?yàn)榉噶隋e(cuò)誤,搞得干部對(duì)“下”都忌諱莫深。此次北京出臺(tái)的《實(shí)施辦法》進(jìn)一步明確了到齡免職(退休)、辭職、健康原因調(diào)整等規(guī)定,為因家庭困難、負(fù)擔(dān)過(guò)重、身體不適應(yīng)等不愿繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以及有更適合干部成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)會(huì)的,提供了“自然下”“自愿下”的渠道,在組織調(diào)整的同時(shí)兼顧干部個(gè)人意愿,充分體現(xiàn)以人為本和組織對(duì)干部的關(guān)心關(guān)懷,特別是積極引導(dǎo)干部群眾正確看待“下”,從而破除“上榮下辱”“下必有錯(cuò)”等錯(cuò)誤觀念,這一舉措值得期待。

筆者以為,這種干部“自愿下”的做法應(yīng)當(dāng)成為一種常態(tài),以此既兼顧個(gè)人意愿,又盤活職位資源；既在觀念上體現(xiàn)以人為本,又在實(shí)踐中體現(xiàn)以干部的健康和幸福為重,相信這個(gè)政策能夠得到廣大干部的歡迎和期待。