新華社北京３月２５日電題：籌辦的，不僅是冬奧會

——北京冬奧會籌辦如何避免“白象”

新華社記者林德韌

白象，是英語中的一個名詞，這個詞匯有一個特殊的意思：因為白色的象非常稀少，被視為珍寶，但不能勞動，所以這個詞就被用來形容昂貴而無用的東西。在漫長的奧林匹克運動歷史上，一部分奧運會場館就成為了“白象”，某些奧運場館廢棄荒野，成為奧運籌辦的敗筆。那么，２０２２年冬奧會的籌辦應(yīng)如何避免“白象”？專家們認為，在場館布局規(guī)劃時就應(yīng)該把目光瞄向賽后，對賽后利用進行整體規(guī)劃，從多個維度發(fā)揮場館的各項功能。

江西財經(jīng)大學(xué)副校長易劍東說：“在申辦的時候?qū)鲳^的規(guī)劃也是有考慮的，甚至有很多具體的方案，比如這個地方怎么用、建的時候花多少錢、運營模式是怎樣的、效益預(yù)估等等，全部都有明確的要求。”他表示，雖然高山滑雪、雪車雪橇等項目場地的賽后利用因為運動傳統(tǒng)、項目特點等原因難度很大，但包括這幾項在內(nèi)所有場館都已經(jīng)有了充分的規(guī)劃。

在遞交給國際奧委會的申辦報告中，北京冬奧申委就曾對場館的賽后利用做出了明確的承諾，報告中寫道：“北京將秉持可持續(xù)發(fā)展的理念，推動冬奧會申辦、籌辦與城市生態(tài)環(huán)境改善、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步緊密結(jié)合，讓城市發(fā)展有力保障舉辦冬奧會，舉辦冬奧會加快城市發(fā)展，樹立奧林匹克運動與城市良性互動、共贏發(fā)展的典范?！?/p>

在賽后利用方面，北京賽區(qū)的亮點是充分利用２００８年奧運會留下的現(xiàn)成設(shè)施，唯一需要新建的場館是早已列入中國發(fā)展冰上運動長遠計劃的國家速滑館，該館將成為中國最好的公眾冰上運動中心。延慶的場館賽后將在冬季承辦國際比賽，成為世界級訓(xùn)練基地，增建大眾滑雪的雪道，夏季則成為大眾戶外活動的勝地。張家口的場館則將在賽后成為世界級的比賽訓(xùn)練基地、大眾度假中心和長城腳下的體育公園。

對于冬奧會籌備過程中需要注意的問題，原北京體育大學(xué)校長楊樺說：“冬奧會比賽前后只有一個多月，但通過舉辦冬奧會，通過對奧林匹克運動的全面理解和認識，可以促進全民健身，可以促進體育事業(yè)的發(fā)展，乃至鼓舞和促進各行各業(yè)的發(fā)展，這樣的影響是全方位的?！彼麑Υ私ㄗh，首先頂層設(shè)計的方案一定要反復(fù)論證、符合國情，達到國際奧委會要求，冬奧會不僅僅是辦賽，而且要促進京津冀協(xié)同發(fā)展。其次，雪場的建設(shè)需要大量的人才，應(yīng)當(dāng)建立一所或一批學(xué)校，培養(yǎng)以冰雪為主的會展、旅游、康體等等所需要的專門人才。另外，從現(xiàn)在開始就應(yīng)該把場館的賽后利用考慮在內(nèi)，如果現(xiàn)在不能考慮好，就會出現(xiàn)盲目性、短視的問題。

體育產(chǎn)業(yè)研究專家鮑明曉表示，冬奧會的籌備工作必須綜合考慮到場館當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展因素，從場館建設(shè)階段就要考慮統(tǒng)籌規(guī)劃，在專業(yè)訓(xùn)練、大眾開放、休閑旅游、冰雪產(chǎn)業(yè)等多個維度實現(xiàn)對場館的最有效的賽后利用。他說：“比如很多場館未來都將是國家級景區(qū)，參觀的人數(shù)多得不得了，這種設(shè)施一開始就不要考慮到單一的體育功能，不要走二次開發(fā)的道路，那樣既增加成本也影響賽后運營。”鮑明曉認為，在籌備階段，可以進一步引導(dǎo)民間資本介入，在ＰＰＰ（政府和社會資本合作）方面拓展新渠道，延長冰雪運動產(chǎn)業(yè)鏈，在冰雪用品制造、主體旅游、運動培訓(xùn)等領(lǐng)域打造中國自己的冰雪產(chǎn)業(yè)品牌。

另外，鮑明曉也談到，場館運營人才需要保持本土化和連貫性。他說：“場館運營的人才經(jīng)過奧運會鍛煉后，如果賽后跑了，就是一個浪費。場館的運營團隊一開始就應(yīng)該由本地人來承擔(dān)，總的原則就是要考慮到跟經(jīng)濟、社會發(fā)展的深度融合?！?/p>

國家體育總局冬季運動管理中心副主任佟立新表示，冬奧會場館在多維度利用的同時，也不要忽視其本身體育功能的開發(fā)。他說：“主要還是應(yīng)該用于本項目訓(xùn)練和比賽，還有青少年培養(yǎng)、大眾參與等等。設(shè)計時、建設(shè)時就應(yīng)考慮綜合利用、賽后利用的問題。應(yīng)該盡可能用于本項目，然后其它體育，然后旅游，然后文化?！保ㄍ辏?/p>