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背景資料:近年來全球出臺的主要反恐措施

2016年03月23日 17:14 | 作者:顧德偉 | 來源:新華社
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比利時首都布魯塞爾22日發(fā)生連環(huán)爆炸襲擊事件,造成至少34人死亡、180多人受傷。極端組織“伊斯蘭國”宣稱對此負(fù)責(zé)。打擊恐怖主義再次成為國際社會關(guān)注的焦點。

近年來,全球恐怖主義呈現(xiàn)出新的態(tài)勢,如蔓延全球化、人員本土化、策劃高端化、襲擊分散化等,全球安全環(huán)境面臨新的威脅。為此國際社會不斷采取措施,以應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。

【擴大國際合作】

有效預(yù)防和打擊恐怖主義決非一國或少數(shù)國家所能勝任,聯(lián)合國作為世界上最具普遍性的政府間國際組織,在推動國際反恐合作中發(fā)揮了不可替代的重要作用。2014年9月,安理會通過決議,要求各國通過邊界管制、情報共享和立法等措施阻止恐怖分子流動及實施恐怖行動。2015年11月,安理會通過決議,呼吁國際社會加大對“伊斯蘭國”和其他恐怖組織的打擊力度。

【推進(jìn)體制建設(shè)】

健全的法律法規(guī)和完善的組織機構(gòu)是打擊恐怖活動的重要保障。近年來,尼泊爾、瑞典、德國、法國、俄羅斯、美國、菲律賓、英國、哈薩克斯坦、意大利和中國等多國先后通過或強化了反恐法案。2014年3月,上海合作組織決定成立打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義專家組。為打擊外籍“圣戰(zhàn)”分子、追查恐怖組織資金來源等,2016年1月,歐洲反恐中心正式成立,以加強歐盟成員國間的情報共享與行動協(xié)調(diào)。

【信息合作交流】

恐怖組織的跨國活動已成為恐怖主義的一種基本活動模式。2014年9月1日,英國宣布阻止恐怖嫌疑人跨國旅行,要求航空公司提供有關(guān)乘客往返沖突地區(qū)的信息等。2015年以來,歐洲刑警組織的“歐警信息系統(tǒng)”使24個成員國共享了3700名外籍“圣戰(zhàn)”分子的信息。

【切斷資金來源】

恐怖活動離不開巨額資金的支持。2014年5月,俄羅斯簽署“限制匿名支付法”以阻斷對恐怖主義的資金支持。2015年1月,比利時同意采取凍結(jié)恐怖主義資助者的金融資產(chǎn)等12項安全措施;同年2月和12月,安理會先后通過決議,要求各國采取行動,切斷“伊斯蘭國”等極端組織的資金來源。

【加強預(yù)防管控】

不給恐怖活動提供必需的環(huán)境和條件。2014年9月,英國宣布對本國境內(nèi)涉恐分子加大管控和打擊力度,強制恐怖分子參加“去極端化”教育改造等。2015年法國巴黎遭恐怖襲擊后,法德等歐洲國家宣布限制受“伊斯蘭國”等極端組織影響的公民出境,并通過加強對公民的教育和引導(dǎo),杜絕年輕人受極端主義影響;同時加強對一些極端分子的電話和網(wǎng)上行為監(jiān)控,避免網(wǎng)絡(luò)成為傳播恐怖主義和極端分子相互聯(lián)絡(luò)的工具。

【反恐軍事行動】

軍事手段是打擊恐怖活動的重要方面。2014年9月,美國宣布對“伊斯蘭國”實施系統(tǒng)性空襲,同時組建打擊“伊斯蘭國”國際聯(lián)盟。2015年1月,非盟和平與安全理事會授權(quán)非洲國家成立多國部隊打擊“博科圣地”;9月底,應(yīng)敘利亞政府要求,俄羅斯開始對敘境內(nèi)的極端組織“伊斯蘭國”目標(biāo)實施空中打擊。(完)

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:反恐措施 反恐

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