新華社北京3月22日電（記者白陽(yáng)）自1989年起施行的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》將迎來(lái)首次修訂。22日，國(guó)務(wù)院法制辦就標(biāo)準(zhǔn)化法修訂草案向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿強(qiáng)調(diào)，禁止利用制定標(biāo)準(zhǔn)從事行業(yè)壁壘、地區(qū)封鎖、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等。

據(jù)悉，標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施27年來(lái)，雖然在促進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、提升行業(yè)水平等方面發(fā)揮了重要作用，但也逐漸暴露出標(biāo)準(zhǔn)制定主體分散、交叉重復(fù)，缺少對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、評(píng)價(jià)等進(jìn)行監(jiān)督的措施等問(wèn)題。

根據(jù)意見(jiàn)稿，制定標(biāo)準(zhǔn)不得損害人身健康或者生命、財(cái)產(chǎn)安全；不得侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益；不得干擾市場(chǎng)秩序，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)；不得危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全或者生態(tài)安全；不得禁止利用標(biāo)準(zhǔn)從事行業(yè)壁壘、地區(qū)封鎖、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng)。

針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)事中事后監(jiān)管較弱的問(wèn)題，意見(jiàn)稿指出，要建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度，制定標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，并根據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要及時(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的修訂、廢止工作；同時(shí)，將免費(fèi)向社會(huì)公開(kāi)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 

與現(xiàn)行法律的標(biāo)準(zhǔn)范圍主要限于工業(yè)產(chǎn)品、工程建設(shè)和環(huán)保相比，意見(jiàn)稿將制定標(biāo)準(zhǔn)的范圍擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)管理領(lǐng)域。意見(jiàn)稿同時(shí)明確，涉及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全及社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理基本要求的，應(yīng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)和管理要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、需要在特定行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)和管理要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)；依法成立的社會(huì)團(tuán)體可以制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，供社會(huì)自愿采用。

有關(guān)單位和各界人士可在2016年4月21日前，通過(guò)登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（http://www.chinalaw.gov.cn）的法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)，對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。（完）