據(jù)報(bào)道，江西省近日召開全省房管局長(zhǎng)座談會(huì)，全面部署房地產(chǎn)去庫(kù)存工作。鼓勵(lì)農(nóng)民買房本很常見，但該省要求各地市“要廣泛宣傳去庫(kù)存政策，形成共識(shí)，宣傳‘農(nóng)民在城市購(gòu)房是升值，在農(nóng)村建房是貶值’的理念”，引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。

“在城市購(gòu)房是升值”若是出自開發(fā)商之口，那只是種營(yíng)銷策略，可它卻是出自當(dāng)?shù)卣块T的“理念宣傳”中，這無(wú)疑有角色錯(cuò)位之嫌：廣告法第26條就規(guī)定了，房地產(chǎn)廣告不得做升值或者投資回報(bào)的承諾，何況是政府？

平心而論，當(dāng)?shù)卣笮麄鳌吧礦S貶值”論，也有其現(xiàn)實(shí)背景：時(shí)下很多地方都面臨高企的庫(kù)存壓力，也在積極出臺(tái)放開限購(gòu)、提高貸款額度等政策。饒是如此，那些三四線城市的去庫(kù)存壓力，因一線城市對(duì)人口、資金的“虹吸”而顯得越發(fā)急迫。像江西，2015年末，商品房待售面積1496.1萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)26.8%。鼓勵(lì)農(nóng)民別在農(nóng)村建房而在城市買房，正是在這種急癥壓力下的應(yīng)激思路體現(xiàn)。

但這樣的應(yīng)激思路合適與否，就要另當(dāng)別論了。要知道，以政府信用托底的“宣傳理念”，其本質(zhì)就是拿公信力為其張目：原本很多人在做決策時(shí)，會(huì)進(jìn)行對(duì)比詢價(jià)、根據(jù)自己的需求作出預(yù)期和判斷，可政府方面吭聲后，有些農(nóng)民可能不認(rèn)為這是“廣告”，更相信這是政策動(dòng)向，認(rèn)為政府會(huì)通過(guò)行政手段保證房產(chǎn)價(jià)值只升不降。

這樣的保值增值宣傳，注定有違行政倫理。樓市價(jià)格有其自身的價(jià)值規(guī)律，供給和需求的博弈才能真正決定房?jī)r(jià)的漲跌保值與否。作為政府部門，盲目的理念宣傳也是另一種“價(jià)格干預(yù)”，它并不可取。盡管說(shuō)，“在農(nóng)村建房是貶值”乍看上去有其道理——在當(dāng)下城鄉(xiāng)二元體制下，農(nóng)村建房的資產(chǎn)效益是日漸衰減的，可對(duì)農(nóng)民群體而言，在哪置房有其復(fù)雜考慮，而不會(huì)止于單向的投資考量。

對(duì)政府而言，政府是市場(chǎng)“守夜人”，而不能越俎代庖、親自上陣打“廣告”，宣傳“農(nóng)民在城市購(gòu)房是升值”，未免逾越了行政職能邊界?；蛟S對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，比起讓農(nóng)民接盤樓市更重要的，是做好城鎮(zhèn)化過(guò)程中的福利均等化等工作，如隨遷家人、戶籍社保、入學(xué)就業(yè)、社會(huì)保障等。若沒(méi)有戶籍、社保制度改革來(lái)配套，只指望農(nóng)民助力化庫(kù)存，卻不給予同等的市民福利保障，顯然不妥。

而以“升值”宣傳或采取“零首付”等政策鼓吹農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，還存在進(jìn)一步放大地方金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性。同樣的買房，農(nóng)民的壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市階層，且農(nóng)民進(jìn)城后的收入非常不穩(wěn)定，能不能支撐起房貸，都要打上個(gè)問(wèn)號(hào)。在個(gè)人征信體系尚不完善的情況下，一旦出現(xiàn)斷供棄供，承擔(dān)壞賬風(fēng)險(xiǎn)的就只能是銀行。去庫(kù)存的本意之一，就是化解長(zhǎng)期依賴土地財(cái)政的地方債務(wù)高企困局，而上述做法可能與其相悖。

說(shuō)到底，農(nóng)民該在城里買房還是村里建房，有其遠(yuǎn)超“價(jià)值屬性”的考量，對(duì)其引導(dǎo)時(shí)，也理應(yīng)著眼于“人”本身，而非將他們視做去庫(kù)存下的工具。這樣才能免于政策話語(yǔ)誤導(dǎo)，也才契合長(zhǎng)遠(yuǎn)的去庫(kù)存之道。