新華社北京3月13日電今年是“十三五”開局之年，事關(guān)中國今后5年發(fā)展的“十三五”規(guī)劃綱要草案正提交兩會代表和委員們進(jìn)行審查和討論。海外人士和專家學(xué)者表示，這份規(guī)劃綱要的實施將為中國社會和經(jīng)濟發(fā)展帶來嶄新面貌。

“十三五”規(guī)劃綱要草案共8萬多字，有23個專欄精準(zhǔn)對接未來5年的重大項目和重大工程，涉及科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生改善等五大方面。

“中國的‘十三五’規(guī)劃對中國全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有不可比擬的重要意義?！倍砹_斯共產(chǎn)黨第一副主席、俄國家杜馬第一副主席梅利尼科夫這樣認(rèn)為。

俄羅斯共產(chǎn)黨哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)第一書記格羅莫夫說，中國“十三五”規(guī)劃將著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建立創(chuàng)新發(fā)展模式。中國在不少科技領(lǐng)域已處于世界領(lǐng)先水平，這為科技帶動經(jīng)濟增長提供了可能。

泰國開泰銀行高級副總裁蔡偉才指出，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中，加強創(chuàng)新意識、完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境將對中國未來經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)、堅實發(fā)展起到深遠(yuǎn)的促進(jìn)作用，有助于促進(jìn)中國從“中國制造”升級為“中國創(chuàng)造”這一新的經(jīng)濟發(fā)展模式。

“十三五”期間，改善民生、增進(jìn)福祉是全面建成小康社會面臨的重要任務(wù)。印尼政治分析人士李卓輝認(rèn)為，讓中國老百姓共享多年經(jīng)濟發(fā)展成果，是促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要途徑。多年來中國的扶貧工作已經(jīng)取得顯著效果，為世界作出了表率。相信在“十三五”期間，中國各級政府會群策群力，共同實現(xiàn)7000萬人口脫貧的目標(biāo)。他認(rèn)為，中國政府對貧困地區(qū)進(jìn)行教育傾斜，并通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提升貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力、增加就業(yè)機會，將有助于實現(xiàn)這一目標(biāo)。

巴基斯坦—中國商業(yè)和投資促進(jìn)委員會主席阿馬努拉·汗尤其關(guān)注“十三五”規(guī)劃中有關(guān)教育的內(nèi)容。他認(rèn)為，建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，將促使高等教育更加貼近實際，更加具有職業(yè)化導(dǎo)向，這將使中國年輕一代更大程度地與社會發(fā)展需求相契合，尤其是在農(nóng)村地區(qū)人口中產(chǎn)生一個新的具有專業(yè)技能的人群，進(jìn)一步促進(jìn)社會的平衡發(fā)展。

目前中國生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，“十三五”規(guī)劃綱要草案指出，今后5年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要實現(xiàn)總體改善。肯尼亞美國國際大學(xué)教授、中國問題專家穆內(nèi)內(nèi)·馬查里亞認(rèn)為，中國政府正以負(fù)責(zé)任的態(tài)度解決環(huán)境問題。他說，生態(tài)環(huán)境和民眾生活質(zhì)量息息相關(guān)，而環(huán)境的破壞反過來也會影響社會經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展。重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)會使中國的發(fā)展惠及子孫后代。

波蘭經(jīng)濟大會基金會專家米哈烏·科拉科夫斯基認(rèn)為，中國政府“決不以犧牲環(huán)境換取一時經(jīng)濟增長”的態(tài)度將為中國社會進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。中國各級政府目前正開展全面、徹底的環(huán)境保護(hù)工作，并已在一些方面取得初步成效。淘汰產(chǎn)能過剩且高污染的企業(yè)、鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，都是具有實際意義的政策。（執(zhí)筆記者：涂一帆、陳怡；參與記者：張繼業(yè)、賈安平、石中玉、季偉、周檬、李穎、尤東婕、王守寶）