人民政協(xié)網(wǎng)北京3月9日電（記者 司晉麗）“中紀(jì)委年年都發(fā)文制止年底突擊花錢，但沒人去問這種現(xiàn)象是怎么造成的？一年的預(yù)算資金往往半年過去才能到賬，如果上半年用別的資金提前支付就是違規(guī)。半年要將一年的錢花出去，難??！”

本不想老話重提，但當(dāng)發(fā)改委和財(cái)政部的兩份報(bào)告放在案頭時(shí)，全國政協(xié)委員、求是雜志社社長李捷長吁一聲，又一次劍指 “突擊花錢”的背后。

“說得太對了，我也想補(bǔ)充兩句。”張?zhí)N嶺委員憋了一肚子話要說。因?yàn)樗诘闹袊缈圃呵樾稳绯跻晦H。財(cái)政經(jīng)費(fèi)4月份才到賬，7月份就要求花掉50%，到11月得全花完。

“糾正一下，到7月份要求花掉60%，還不能不達(dá)標(biāo)?！蓖瑯觼碜灾袊缈圃旱年惐娮h委員說。

“就是這樣一種現(xiàn)狀。積極的財(cái)政政策要求單位把經(jīng)費(fèi)都花掉，但很多條框卡著你又沒法花。一旦用不完，第二年預(yù)算就會減少?！标P(guān)于經(jīng)濟(jì)問題，劉志彪委員總要站出來講幾句。

“如果預(yù)算經(jīng)費(fèi)多了，削減是應(yīng)該的。我看已經(jīng)有幾個(gè)中央單位帶頭執(zhí)行了，問題在于更多單位不是經(jīng)費(fèi)多，是時(shí)間少?！痹肝瘑T說。

“如果錢要4月份到賬，財(cái)政預(yù)算年度能不能也順延到第二年4月份呢？這才科學(xué)嘛！”張?zhí)N嶺提議。

對于改變財(cái)政年度的時(shí)間，周文彰委員也贊同。“每年1月和2月沒有財(cái)政計(jì)劃，建議財(cái)政年度從兩會后，3月到次年3月，這是一個(gè)比較合理的時(shí)間區(qū)間。”他舉了個(gè)例子，多年前在中央黨校學(xué)習(xí)時(shí)，由于和普通高校開學(xué)時(shí)間一樣，9月到次年7年是一個(gè)學(xué)年，給很多干部帶來不便，影響他們兩年的考核，后來，中央黨校就結(jié)合實(shí)際將學(xué)年改為從1月1日到12月31日。

周文彰表示，現(xiàn)在的財(cái)政預(yù)算是一種受到肯定的管理辦法，問題在于其科學(xué)性。不過這也不是錢花不出去的唯一原因，例如一些項(xiàng)目的錢沒法花，就與其立項(xiàng)時(shí)編制的合理性有關(guān)。

“對嘛！總理報(bào)告中說要鼓勵創(chuàng)新，我覺得財(cái)政預(yù)算和投放也不例外，不要總是突擊放錢，要創(chuàng)新一種更科學(xué)合理的方式?！崩罱菡f。