3月4日，根據(jù)韓國(guó)媒體消息，韓國(guó)和美國(guó)負(fù)責(zé)商討駐韓美軍部署“末段高空區(qū)域?qū)椃烙到y(tǒng)”（即“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)）事宜的聯(lián)合工作組正式成立，兩國(guó)將就系統(tǒng)部署的日程、地點(diǎn)、費(fèi)用等相關(guān)問(wèn)題啟動(dòng)全面磋商。

韓國(guó)國(guó)內(nèi)關(guān)注“薩德”部署，且不乏反對(duì)之聲。盡管政府表示與美討論部署反導(dǎo)系統(tǒng)事宜是為了應(yīng)對(duì)來(lái)自朝鮮的日益加劇的威脅，但是，在野黨、學(xué)界、市民團(tuán)體等紛紛提出質(zhì)疑。

反對(duì)者認(rèn)為，花費(fèi)國(guó)家稅收購(gòu)買“薩德”系統(tǒng)不僅無(wú)法促使朝鮮棄核，反而會(huì)使半島局勢(shì)再次升溫，還將引起周邊國(guó)家“反感”，影響韓對(duì)外關(guān)系。韓各地針對(duì)“薩德”問(wèn)題的抗議集會(huì)不斷。2月23日，來(lái)自韓國(guó)各地的70家市民團(tuán)體舉行聯(lián)合記者會(huì)，要求政府停止部署“薩德”系統(tǒng)的磋商。另外，一些駐韓美軍基地附近的居民還擔(dān)心該系統(tǒng)會(huì)危害健康，因此反對(duì)“薩德”部署到相關(guān)基地。

韓國(guó)國(guó)會(huì)選舉即將于4月舉行。面對(duì)日益發(fā)酵的民意，韓執(zhí)政黨恐難置之不理。

事實(shí)上，部署“薩德”并非韓國(guó)主動(dòng)需求，而是美國(guó)要借此服務(wù)本國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)。自前年年中以來(lái)，美就著力于在韓部署該系統(tǒng)。而韓政府在今年之前對(duì)“薩德”基本堅(jiān)持所謂“三沒(méi)有”立場(chǎng)：美沒(méi)有向韓提出部署要求，韓美沒(méi)有進(jìn)行協(xié)商，韓沒(méi)有做出任何決定。

從根本看，“薩德”系統(tǒng)并不適于韓多數(shù)防御突發(fā)情況。一些西方學(xué)者也指出，美在韓部署“薩德”的用途并非為了應(yīng)對(duì)朝鮮威脅。“薩德”系統(tǒng)覆蓋范圍，特別是其X波段雷達(dá)監(jiān)測(cè)范圍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出半島防衛(wèi)需求，深入亞洲大陸腹地，實(shí)際是為美更有效“監(jiān)視”俄羅斯和中國(guó)創(chuàng)造條件。

近年來(lái)，美加緊實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略，其中不乏約束、牽制中國(guó)發(fā)展之意。美軍方對(duì)中國(guó)的不友好態(tài)度更為明顯。美國(guó)防部高調(diào)炒作“中國(guó)威脅”，對(duì)中國(guó)國(guó)防力量發(fā)展指手畫(huà)腳，其直接目的是干擾中國(guó)在南海和東海維護(hù)主權(quán)權(quán)益的正當(dāng)行動(dòng)。多名美軍方官員公開(kāi)指責(zé)中國(guó)在南海的建設(shè)活動(dòng)。近期，美國(guó)防部長(zhǎng)卡特污蔑中國(guó)在自己領(lǐng)土上部署防衛(wèi)措施是“侵略性質(zhì)”，甚至發(fā)出“警告”，威脅會(huì)“造成后果”。但與此同時(shí)，美卻在中國(guó)周邊加大軍事部署，在南海相關(guān)海域動(dòng)用艦機(jī)對(duì)華示威。

美借今年年初以來(lái)朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)和使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)發(fā)射衛(wèi)星，渲染緊張局勢(shì)，借此力推“薩德”系統(tǒng)在韓部署。項(xiàng)莊舞劍，意在沛公。對(duì)此，中俄都已明確表態(tài)，此舉損害中俄戰(zhàn)略安全利益顯而易見(jiàn)，要求美停止相關(guān)行動(dòng)。

當(dāng)前，半島局勢(shì)中不確定因素增多，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的難度增大。在此背景下，美不僅不做有利于消除矛盾、維護(hù)和平之事，反而執(zhí)意渾水摸魚(yú)，實(shí)現(xiàn)一己私利，其險(xiǎn)惡用心昭然若揭。

（作者為國(guó)際問(wèn)題專家）