3月5日上午，李克強總理在政府工作報告中提到：大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享， 讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。簡除煩苛，禁察非法，使人民群眾有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間。

“簡除煩疴，禁察非法”，出自《后漢書·循吏列傳·劉寵傳》，大意是，除去那些煩瑣的規(guī)章制度，禁止部屬擾民等不法行為。據(jù)人民網(wǎng)記者從政府工作報告起草組獲悉，這句話是總理親自寫入報告的。異曲同工的是，去年政府工作報告中的“大道至簡，有權(quán)不可任性”，也是總理親自加入的。

無論“大道至簡，有權(quán)不可任性”還是“簡除煩疴，禁察非法”，其核心意思都很一致，通過簡化乃至消除不合理的規(guī)章，達(dá)到不擾民和使民眾安居樂業(yè)的目的。

簡政放權(quán)，被譽為本屆政府“開門第一件大事”，也是全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。三年來，國務(wù)院取消和下放行政審批等事項，堪稱空前。本屆政府2013年、2014年、2015年的首次常務(wù)會，都把簡政放權(quán)作為“當(dāng)頭炮”。2016年1月13日的國務(wù)院常務(wù)會議再推出一批簡政放權(quán)改革措施，可見簡政放權(quán)今年依然“唱主角”、“挑大梁”。

簡政放權(quán)，效果明顯。據(jù)統(tǒng)計，2015全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%，平均每天新增1.2萬戶。無論創(chuàng)業(yè)潮方興未艾，還是民眾辦事不那么難了，都說明簡政放權(quán)不是說說而已，而是真刀實槍干出來的。這種自我削權(quán)的魄力，以及不達(dá)目的不罷休的決心，意味著簡政放權(quán)將釋放更大能量。

當(dāng)然，簡政放權(quán)并不容易。有些機構(gòu)并不甘心放權(quán)，它們就像開車一樣，松了手剎，還踩著腳剎，明放暗不放。還有一些官員在簡政放權(quán)的名義下，該做的不做，為官不為。實際上，“放”“管”“服”，三位一體，不可偏廢。該放的放，該管的應(yīng)管好，該服務(wù)的更要服務(wù)好。

簡除煩苛，其本質(zhì)是刪繁就簡，權(quán)力歸位。正如李克強所稱，“不是說政府有錯位的問題嗎？那就把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權(quán)，是自我革命，會很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心。”

建立現(xiàn)代政府，除了簡除煩苛，還應(yīng)該做到另一個層面：禁察非法，有權(quán)不可任性，即除了清理權(quán)力，做到不擾民。對于一些官員來說，他們習(xí)慣于權(quán)力變現(xiàn)，甚至動不動就敲竹杠，擾民，擾商。

李克強說過，中國歷史上，但凡一個時代的政治比較“簡”，讓老百姓休養(yǎng)生息，多被后世稱為“盛世”。而中國歷史上的若干次重大改革，其主線都是“刪繁就簡”。誠哉斯言！與以前相比，當(dāng)前的簡政放權(quán)到了啃硬骨頭的時候了，難度顯然更大。但是基于長遠(yuǎn)考量，更需要“以敬民之心，行簡政之道”。