人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日電 十二屆全國人大四次會(huì)議于3月4日（星期五）上午11時(shí)在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，由大會(huì)發(fā)言人就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問。

[德國世界報(bào)記者]:現(xiàn)在中國以及外國的非政府組織都對(duì)中國全國人大審議境外非政府組織管理法草案非常關(guān)注，也有很多爭議。大家都關(guān)注這部新法將給予公安部門更多監(jiān)管權(quán)力。我想問的問題是現(xiàn)在這部法律審議的情況，將在最近決定還是在不遠(yuǎn)的將來對(duì)這部法律進(jìn)行更進(jìn)一步的審議和通過？

[傅瑩]:謝謝。關(guān)于非政府組織管理法，人大常委會(huì)去年進(jìn)行了兩次審議，這部法律草案的全文在網(wǎng)上都公布了，在廣泛地征求意見，不光是征求國內(nèi)方方面面的意見，因?yàn)檫@部法律將來的實(shí)施確實(shí)是要涉及到外國組織和個(gè)人在中國的權(quán)益，所以也注意聽取了境外非政府組織的代表、外國機(jī)構(gòu)的意見。我們也組織了德國的境外非政府組織的一次專門的座談會(huì)，好像是外交部的副部長與德國的非政府組織進(jìn)行座談，交換了意見。我自己到美國訪問時(shí)，聽到美國有不少關(guān)于這部法律的關(guān)心和關(guān)注，我做了很多解釋，同時(shí)也帶回來很多建議和意見。應(yīng)該說，這部法律聽取各方意見的工作做得比較充分?，F(xiàn)在還沒有準(zhǔn)確的定哪次常委會(huì)提交審議，主要還是要梳理各方的建議、意見，把這部法律修改完善好。

境外非政府組織在中國是一個(gè)很活躍的群體，數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在中國已經(jīng)有7000多家，主要是在環(huán)境、科技、教育、文化等很多領(lǐng)域，給我們帶來有益的經(jīng)驗(yàn)，也帶來了資金。我自己的家鄉(xiāng)內(nèi)蒙古有些地方沙漠化很嚴(yán)重，就有境外非政府組織在那里幫助治沙，而且效果也是很好的，也因?yàn)檫@是一個(gè)很重要的中外交流的方式，所以我們需要一部專門的法律。

現(xiàn)在還沒有一部專門的法律規(guī)范這個(gè)領(lǐng)域的活動(dòng)，我們需要在法律當(dāng)中明確哪些行為是違法的、禁止的，主要就是要提供一個(gè)更加規(guī)范的法治環(huán)境，而不是阻止或限制境外非政府組織在中國有益合法的活動(dòng)。

你問到公安部，目前的草案中是由公安部負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的，在中國這也是中國的國情，外國人到中國來，包括記者入境、居住要辦手續(xù)，都是公安部門來辦的，所以由公安部門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作比較順理成章。謝謝。