總理李克強(qiáng)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期和改革攻堅(jiān)期,今年政府目標(biāo)將如何制定備受關(guān)注。

近日,李克強(qiáng)總理連續(xù)召開四場(chǎng)討論會(huì),就兩會(huì)將討論的《政府工作報(bào)告》和《“十三五”規(guī)劃綱要》征求中央有關(guān)部門、單位、各民主黨派全國(guó)工商聯(lián)、無(wú)黨派人士代表、專家學(xué)者、企業(yè)界人士、教育科技文化衛(wèi)生體育界人士和基層群眾代表的意見。

在這四場(chǎng)討論會(huì)上,李克強(qiáng)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷和政策取向發(fā)表了不少看法,經(jīng)鳳凰財(cái)經(jīng)梳理,我們可以看到以下信號(hào):

總體形勢(shì)判斷:完成全年目標(biāo)十分艱巨繁重

對(duì)于2016年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院全體會(huì)議上表示,今年是“十三五”開局之年,當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不確定性很大,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)多方面影響。不少國(guó)際機(jī)構(gòu)連續(xù)調(diào)低全球增長(zhǎng)預(yù)期,國(guó)內(nèi)深層次矛盾仍在凸顯,要完成全年目標(biāo)任務(wù),政府工作十分艱巨繁重。

在民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士座談會(huì)上,李克強(qiáng)說(shuō)得更為具體,他表示,2016年對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言至關(guān)重要,因?yàn)槲覀兇_實(shí)已進(jìn)入“改革攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期”。具體面臨兩方面的問(wèn)題:一是政府面臨財(cái)政收入增速放緩的壓力;二是不同地區(qū)、不同行業(yè)出現(xiàn)了“冰火兩重天”的分化現(xiàn)象。

“同一個(gè)區(qū)域有的省很困難,有的省卻發(fā)展不錯(cuò);同一行業(yè)有的企業(yè)虧損,有的企業(yè)效益卻很好?！崩羁藦?qiáng)說(shuō),“這些做得好的地方和企業(yè)就是我們的希望所在,我們就要朝這一方向去努力?！?/p>

怎么辦:去產(chǎn)能、減稅!

經(jīng)濟(jì)面臨巨大壓力,李克強(qiáng)也充滿信心,并且有自己解決辦法,“辦法總比困難多,更要堅(jiān)定發(fā)展信心,保持良好精神狀態(tài),開動(dòng)腦筋想辦法,善于總結(jié)不足。”李克強(qiáng)表示,“在新的一年拿出更多管用的舉措、干出新的實(shí)在業(yè)績(jī),向人民報(bào)告?！?/p>

在具體政策上,李克強(qiáng)表示,一要繼續(xù)在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政貨幣政策和產(chǎn)業(yè)、投資、價(jià)格等政策手段,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定環(huán)境。

二要密切跟蹤分析形勢(shì),推動(dòng)各項(xiàng)工作早啟動(dòng)、早見效,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,積極培育新的增長(zhǎng)動(dòng)能。

三要要針對(duì)薄弱點(diǎn)加大工作力度,努力在扭轉(zhuǎn)工業(yè)效益下滑、保持進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)、擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)國(guó)企改革增效等方面出硬招、見實(shí)效。

四要對(duì)苗頭性問(wèn)題保持警覺(jué),特別是對(duì)各種潛在風(fēng)險(xiǎn)做到有備無(wú)患。要注意回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,增進(jìn)社會(huì)共識(shí)。

對(duì)于市場(chǎng)比較關(guān)心的去產(chǎn)能和減稅問(wèn)題,李克強(qiáng)表示,當(dāng)前要突出抓好鋼鐵、煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)倒逼作用,政府重點(diǎn)是支持做好員工分流安置,推動(dòng)企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效;財(cái)政收支的困難的確擺在我們面前,但減稅降負(fù)舉措,不做不行!在減稅的同時(shí),政府要進(jìn)一步過(guò)“緊日子”。只要企業(yè)能夠生機(jī)勃勃發(fā)展起來(lái),我們的經(jīng)濟(jì)就會(huì)有堅(jiān)實(shí)的支撐!

現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)代表意見和建議

李克強(qiáng)就《政府工作報(bào)告》和《“十三五”規(guī)劃綱要》向各界代表人士征求意見,自然采納了不少意見和建議,其中在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界人士和基層群眾代表座談會(huì)上,李克強(qiáng)互動(dòng)比較頻繁,現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)了代表的意見和建議,可見他對(duì)這些問(wèn)題比較關(guān)心。

1、 就業(yè):當(dāng)天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)孟慶國(guó)提出要解決中西部特別是困難地區(qū)職校教師短缺、提高職業(yè)教育水平的問(wèn)題時(shí),李克強(qiáng)向他詢問(wèn)目前職業(yè)教育哪些專業(yè)最受市場(chǎng)歡迎,學(xué)生就業(yè)情況如何。

2、 鐵路建設(shè):當(dāng)中國(guó)鐵路總公司何華武提出要完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,降低全社會(huì)物流成本時(shí),李克強(qiáng)表示,希望他就未來(lái)如何更好發(fā)揮鐵路在綜合交通中的作用深入研究。

3、 醫(yī)改:當(dāng)北京醫(yī)院曾益新就推動(dòng)醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”、加強(qiáng)基層全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)談看法時(shí),李克強(qiáng)表示,推進(jìn)醫(yī)改要把醫(yī)療保障和醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)合起來(lái),今年中央財(cái)政將繼續(xù)增加投入,用于大病保險(xiǎn),進(jìn)一步減輕大病患者就醫(yī)用藥負(fù)擔(dān)。

此外,李克強(qiáng)還表示,要加大對(duì)文化發(fā)展政策支持,推動(dòng)教科文衛(wèi)體各項(xiàng)事業(yè)更好發(fā)展。