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十八大后“大老虎”八成受賄獲刑12-15年

2016年02月26日 08:13 | 來(lái)源:新京報(bào)
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今年1月有3位原省部級(jí)官員宣判。自十八大以來(lái),落馬省部級(jí)以上官員已宣判的多達(dá)23人。在密集走上審判席的同時(shí),落馬官員量刑情況如何?

 ?。玻埃保的辏保痹拢保踩眨本┦腥性汗_(kāi)審理了全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原副主任楊剛受賄案,最終,他因受賄1379萬(wàn)余元被判有期徒刑12年。今年1月宣判的譚棲偉以及去年晚些時(shí)候獲刑的沈培平、蔣潔敏、李崇禧受賄金額均在千萬(wàn)左右,最終因受賄罪獲刑同為12年。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在23位十八大后落馬且已獲刑的省部級(jí)以上官員中,19人涉案金額在1000萬(wàn)以上;80%以上因受賄罪獲刑12年到15年間。

  此前媒體梳理,2012年以前,貪腐金額在1000萬(wàn)以上的官員多被判處死緩,如2011年受賄1022萬(wàn)余元的遼寧省人大常委會(huì)原副主任宋勇被判死緩;2012年之后,貪腐金額在1000萬(wàn)以上不滿(mǎn)億元的官員多被判處無(wú)期徒刑,如2013年,受賄1223萬(wàn)元的山東省原副省長(zhǎng)黃勝以及受賄1919萬(wàn)元的吉林省原常務(wù)副省長(zhǎng)田學(xué)仁均被判處無(wú)期徒刑。

  有專(zhuān)家向新京報(bào)記者表示,此前司法機(jī)關(guān)對(duì)貪腐金額估計(jì)不足,在慎用死刑的大背景下,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貪污受賄金額不斷上升,刑期有下調(diào)趨勢(shì)。

 ?。玻埃保的辏保痹拢比掌鹗┬械摹缎谭ㄐ拚福ň牛穼?duì)貪污受賄罪作出重大調(diào)整,以“貪污數(shù)額較大”、“貪污數(shù)額巨大”和“貪污數(shù)額特別巨大”代替過(guò)去具體涉案數(shù)額的規(guī)定。

  近日,最高檢公訴廳負(fù)責(zé)人也在媒體訪談中表示,根據(jù)中央和最高檢決策部署,檢察機(jī)關(guān)公訴部門(mén)要認(rèn)真分析貪污、受賄罪起刑點(diǎn)和量刑標(biāo)準(zhǔn)變化帶來(lái)的影響,有針對(duì)性地改進(jìn)職務(wù)犯罪公訴工作。

  多名司法界人士透露,貪污受賄罪的起刑點(diǎn)可能會(huì)從原來(lái)5000元的基礎(chǔ)上提高,同時(shí)涉案數(shù)額區(qū)間或?qū)U(kuò)大。

  但兩高關(guān)于貪污受賄的司法解釋尚未發(fā)布,多位法官檢察官稱(chēng),目前對(duì)于涉案金額可能在變動(dòng)范圍內(nèi)且尚在審理期限內(nèi)的案件,“能等就等”。 新京報(bào)記者 王夢(mèng)遙

  ■ 焦點(diǎn)

 ?。薄∈苜V金額懸殊為何刑期相近?

  十八大后獲刑的23位“老虎”受賄金額從283萬(wàn)到1.3億不等,受賄千萬(wàn)以上高官所獲刑期主要集中在12年到15年間。

  四川省政協(xié)原主席李崇禧因受賄1109萬(wàn)余元被判處有期徒刑12年,在他一個(gè)多月后獲刑的湖北省原副省長(zhǎng)郭有明受賄2379萬(wàn)余元獲刑15年,為何在受賄額相差1倍的情況下刑期卻相差不多?

  中國(guó)政法大學(xué)刑法學(xué)教授阮齊林解釋?zhuān)澪凼苜V從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)屬非暴力犯罪,受賄數(shù)額并不能簡(jiǎn)單等同于罪行大小,而只是其中一個(gè)指數(shù);此外,當(dāng)數(shù)額到一定程度后,刑期不可能會(huì)無(wú)限增長(zhǎng)。

  “首先對(duì)于貪腐類(lèi)案件目前的趨勢(shì)是呼吁不用死刑,且有期徒刑單一刑最高刑期一般是15年,再往上就是無(wú)期”,中國(guó)政法大學(xué)刑法學(xué)教授洪道德告訴新京報(bào)記者,對(duì)于貪污受賄犯罪的刑罰存在銜接不足的問(wèn)題,死刑與無(wú)期徒刑中有死緩作為過(guò)渡;但無(wú)期徒刑到有期徒刑之間量刑差距較大,一般無(wú)期徒刑之下最高刑期就是15年。

  北京某法院一刑庭法官稱(chēng),涉案金額是量刑中要考慮的基礎(chǔ)事實(shí),按此前刑法規(guī)定,貪污受賄金額過(guò)10萬(wàn)有期徒刑在10年以上,而涉案金額動(dòng)輒百萬(wàn)千萬(wàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出此標(biāo)準(zhǔn),因此有期徒刑可考慮的量刑區(qū)間就是十一二年到15年,“此前規(guī)定的數(shù)額多年未變,法官的裁量權(quán)很小?!?/p>

 ?。病妮p處罰受哪些因素影響?

  對(duì)于《刑九》關(guān)于貪污受賄犯罪的修改,全國(guó)人大常委會(huì)法工委此前曾表示,修改了貪污罪和受賄罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),不再單純以具體數(shù)額作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),而是將犯罪的情節(jié)和數(shù)額綜合作為定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。

  犯罪情節(jié)被認(rèn)為包括犯罪嫌疑人的自首、立功、揭發(fā)以及認(rèn)罪悔罪態(tài)度、退贓表現(xiàn)等,而此前,落馬官員在審查及庭審中的表現(xiàn)也同樣是影響量刑的重要因素。

  江蘇某地一位檢察官表示,涉案數(shù)額是基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn),如果有自首、立功等情節(jié)都會(huì)考慮從輕處罰。

  記者注意到,法院對(duì)多位獲刑高官的判決意見(jiàn)中都有如下表述:法院審理認(rèn)為,其主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的部分犯罪事實(shí),具有坦白情節(jié);贓款贓物全部追繳,認(rèn)罪悔罪,可從輕處罰。

  四川省委原副書(shū)記李春城就是個(gè)典型例子。去年10月12日到13日,李春城、王永春、郭永祥和蔣潔敏被密集宣判,受賄金額接近4000萬(wàn)并非最少的李春城在四人中獲刑最短,其因受賄罪獲刑12年,因?yàn)E用職權(quán)罪最終數(shù)罪并罰執(zhí)行有期徒刑13年。

  法院判決顯示,李春城在受賄犯罪及濫用職權(quán)犯罪方面均有重大立功情節(jié),依法予以從輕和減輕處罰。

 ?。场楹问苜V額相近而刑期迥異?

  梳理發(fā)現(xiàn),受賄金額、情節(jié)相近的高官在量刑上也存在迥異的情況。

  與多位高官受賄千萬(wàn)獲刑12年的情況不同,南京市原市長(zhǎng)季建業(yè)受賄1132余萬(wàn)元被判有期徒刑15年。法院審理認(rèn)為,季主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的部分犯罪事實(shí),具有坦白情節(jié),贓款贓物全部退款認(rèn)罪悔罪,可從輕處罰。

  上述刑庭法官告訴記者,每個(gè)案件都不一樣,即使是坦白,有的可能坦白一小部分事實(shí),有的可能坦白內(nèi)容較多;基于金額和犯罪情節(jié),合議庭在具體量刑中也有一定的自由裁量權(quán),因此出現(xiàn)差別是允許的。

  北京師范大學(xué)刑法學(xué)副教授雷小政認(rèn)為,除了受賄金額和犯罪情節(jié)外,還要考慮其行為對(duì)被侵害客體、公共利益等的影響,公開(kāi)報(bào)道中這些影響有時(shí)很難通過(guò)具體數(shù)額和情節(jié)表現(xiàn)出來(lái)。

  這種說(shuō)法得到多位專(zhuān)家認(rèn)同,稱(chēng)這些犯罪過(guò)程中“看不見(jiàn)”的影響會(huì)在量刑中發(fā)揮作用。

  湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐就曾當(dāng)庭翻供,他最終因?yàn)E用職權(quán)和受賄283萬(wàn)余元,被福州市中級(jí)人民法院一審判處有期徒刑17年。值得一提的是,他是十八大后受審的省部級(jí)高官中涉案金額最小的,也是唯一提起上訴的。

  4 都是判無(wú)期為何金額差距大?

  據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),十八大后落馬的省部級(jí)以上官員中被判處無(wú)期徒刑的有3人,分別是周永康、劉鐵男和王素毅。其中,受賄額最高的1.3億,最少的1073萬(wàn)元。

 ?。玻埃保茨辏吩拢保啡眨瑑?nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長(zhǎng)王素毅因受賄1073萬(wàn)余元被判處無(wú)期徒刑。北京市第一中級(jí)人民法院判決稱(chēng),王素毅歸案后主動(dòng)交代有關(guān)部門(mén)尚不掌握的大部分受賄事實(shí),認(rèn)罪態(tài)度較好,贓款贓物已全部追繳。王素毅是十八大后首位落馬的60后省部級(jí)官員,同時(shí)也是十八大后最早被判刑的高官。

  刑法學(xué)家洪道德表示,與之后涉案金額相近但被判有期徒刑相比,王素毅被判處無(wú)期徒刑看起來(lái)“略顯突兀”,但審理此案的北京市一中院在審理大要案方面相當(dāng)有經(jīng)驗(yàn),因此這一結(jié)果可能與判決時(shí)間有關(guān)。

  上述刑庭法官也表示,對(duì)于判決結(jié)果要分階段來(lái)看,《刑九》出臺(tái)前,在貪污受賄犯罪量刑尚沒(méi)有任何變化,而在《刑九》施行后生效的判決則要考慮數(shù)額可能發(fā)生的變化。

  “這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加上通貨膨脹影響,現(xiàn)在貪污受賄的金額也在大幅提升,很多落馬官員涉案金額動(dòng)輒就上千萬(wàn)”,中國(guó)政法大學(xué)刑法學(xué)教授阮齊林認(rèn)為,因大量大額案件出現(xiàn),法律在量刑方面有減輕趨勢(shì)。

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:大老虎 受賄 獲刑

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