安置房小區(qū)的規(guī)范化管理，一直是一個老大難問題。2月18日，民建江北區(qū)委調(diào)研組帶著這個問題，深入魚嘴鎮(zhèn)和韻家園調(diào)研，就該鎮(zhèn)探索推行的民主協(xié)商治理和依法治理“雙治模式”走訪了小區(qū)居民和社區(qū)工作人員。

當天上午，調(diào)研組在魚嘴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人大主席盧四維，組織委員喻小紅，以及鎮(zhèn)黨委辦、綜治辦負責人的陪同下，調(diào)研組走進兩江新區(qū)第一個大規(guī)模集中安置小區(qū)和韻家園，了解到這個曾經(jīng)垃圾遍地，汽車、摩托車隨意在小區(qū)地面行駛和停放，非小區(qū)住戶隨意進出的混亂小區(qū)，通過推行民主協(xié)商治理和依法治理的“雙治模式”治理后，實現(xiàn)了從混亂無序到實現(xiàn)規(guī)范化管理的歷程和轉變。

原來，入住農(nóng)轉非群眾3595戶、10785人的和韻家園，一度管理困難。而造成管理難、環(huán)境亂的主要原因，一是居民絕大多數(shù)是剛從農(nóng)村融入城市的農(nóng)民，法治意識淡薄，角色和習慣需要一個轉變過程；二是小區(qū)管理存在不足，車庫清潔做的不好，收費標準過高、收費執(zhí)行困難，車輛被劃傷現(xiàn)象多，導致車主拒繳現(xiàn)象突出；三是居民喜歡將車停在小區(qū)地面的人行道和消防通道，人車爭道現(xiàn)象突出；四是非小區(qū)居民車輛和居民進出隨意；五是垃圾桶隨意擺放，也無密封措施，臭味濃郁。這些導致整個社區(qū)安全隱患和社會矛盾突出，老百姓反響強烈。

“2015年，社區(qū)為我們做了2件大好事：小區(qū)車庫實現(xiàn)了有序停放和管理，小區(qū)垃圾實現(xiàn)了有序處理?！弊咴L中，調(diào)研組一行了解到，魚嘴鎮(zhèn)為實現(xiàn)和韻家園的規(guī)范管理，借鑒了政協(xié)“協(xié)商民主”模式，采取循序漸進的代表提議、“兩委”商議、居民代表代表決議、全民公投、公示實施的“六步走”協(xié)商治理舉措。

通過這些舉措，居民的意見和建議得到了采納，征集的停車庫收費標準和社區(qū)治理內(nèi)容得到了公投、公示并實施，鎮(zhèn)黨委、政府加強安置房小區(qū)管理的訴求和作為逐步贏得了絕大多數(shù)居民的贊同和支持。

與此同時，魚嘴鎮(zhèn)還加強依法治理力度。通過業(yè)主大會、宣傳欄和社區(qū)LED開展普法宣傳，通過群發(fā)短信將規(guī)范停車、社區(qū)治理的目的、標準和咨詢電話告知和韻家園的全體居民；多次組織魚復園區(qū)、派出所、交巡警大隊、物業(yè)、社區(qū)等單位制定預案，防范個別人的違法、過激行為；組織成立群眾工作專班走家入戶開展依法治理解釋工作。

經(jīng)過不懈努力，如今的和韻家園小區(qū)群眾對停車收費、規(guī)范秩序的支持率不斷提升，從最初的34%上升到99.8%；所有小車停入地下車庫，已辦理月票、年票車達800輛，成為兩江新區(qū)第一個成功實現(xiàn)車庫收費的安置房小區(qū)；骯臟的垃圾桶也變成了有綠墻綠門的垃圾站，臭味不在隨風飄揚；小區(qū)居民養(yǎng)成了不亂扔垃圾、主動撿垃圾的好習慣；摩托車有固定的停車位。

“‘雙治模式’重建了老百姓對政府的信心，重建了基層社會管理秩序。完全可以推廣到我市其它安置房小區(qū)，以及街鎮(zhèn)游攤、夜攤整治、農(nóng)貿(mào)市場搬遷等工作中?！薄半p治模式”得到了調(diào)研組一行人的充分肯定。