中草藥是中華民族的瑰寶，是人類醫(yī)學(xué)史上的明珠，在維護(hù)百姓健康方面起到了很大的作用。

我區(qū)有中草藥資源1104種，主要分布在六盤山和羅山等山區(qū)以及引黃灌區(qū)的部分市縣，國(guó)內(nèi)中藥界公認(rèn)寧夏是一個(gè)具有顯著特色的天然藥庫(kù)，是最早的中草藥種植基地。目前，我區(qū)中草藥人工種植及野生資源修復(fù)面積達(dá)到110萬多畝，其中人工種植51萬畝。但我區(qū)中草藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上因各種因素遭遇“瓶頸”，在今年“兩會(huì)”上，農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會(huì)針對(duì)我區(qū)中草藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。

“我區(qū)大部分中草藥都是農(nóng)戶憑經(jīng)驗(yàn)種植、加工的，缺乏必要的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)控，造成質(zhì)量和產(chǎn)量不穩(wěn)定。此外，大多數(shù)中草藥種植仍以家庭式種植、作坊式加工、自發(fā)式外銷為主，加工增值嚴(yán)重滯后，極大地影響了中草藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收。除甘草、枸杞、麻黃、苦豆子等少數(shù)寧夏道地草藥種植面積大、儲(chǔ)量多外，多數(shù)品種儲(chǔ)量少，有些品種的資源非常貧乏，不能提供或僅能提供少量商品草藥?！鞭r(nóng)工黨寧夏區(qū)委會(huì)在提案中指出，此外，我區(qū)中草藥生產(chǎn)在科研攻關(guān)、技術(shù)推廣、栽培示范等方面立項(xiàng)投資比較少，規(guī)范化生產(chǎn)基地建設(shè)、良種生產(chǎn)繁育體系建設(shè)、先進(jìn)適用栽培技術(shù)研究與推廣應(yīng)用、新品種選育和引種推廣、野生資源人工栽培馴化、新產(chǎn)品研究開發(fā)、科技成果交流等工作還相當(dāng)落后。

針對(duì)我區(qū)中草藥產(chǎn)業(yè)存在的問題，農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會(huì)建議盡快制定出臺(tái)地方立法的中草藥發(fā)展《條例》，使之成為中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律依據(jù)。并加快提升人工種植技術(shù)，以目前人工種植的近百個(gè)品種為基礎(chǔ)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)，采取圍欄封育等措施，對(duì)中草藥資源進(jìn)行修復(fù)再生，形成天然的中草藥資源保護(hù)系統(tǒng)，為建設(shè)規(guī)范化的人工種植基地和保護(hù)可持續(xù)利用的中草藥資源奠定基礎(chǔ)，使中草藥種植成為寧夏農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。此外，要積極發(fā)展適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件，產(chǎn)量和品質(zhì)較高，在醫(yī)療和保健市場(chǎng)上有重要地位，經(jīng)濟(jì)效益好的其他類中草藥，如大量種植金銀花、知母、桔梗等，形成穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。

針對(duì)我區(qū)中草藥規(guī)模不大的現(xiàn)狀，農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會(huì)希望能培育壯大中草藥龍頭企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)研究所、企業(yè)、合作組織和農(nóng)戶的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)土地、勞力、資金和技術(shù)資源的優(yōu)化配置，采取“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”“訂單種植”“預(yù)付訂金”等模式，對(duì)龍頭企業(yè)在資金、政策和稅收上給予扶持。

同時(shí)，設(shè)立基本建設(shè)、技術(shù)推廣、技術(shù)創(chuàng)新和資源保護(hù)等中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，支持中草藥規(guī)范化種植、龍頭加工企業(yè)技術(shù)改造、中藥科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、中藥信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、中藥產(chǎn)品出口國(guó)際認(rèn)證、技術(shù)人員培訓(xùn)等。定期召開中藥產(chǎn)品展覽會(huì)與經(jīng)貿(mào)合作推介會(huì)活動(dòng)，不斷加大招商引資力度，積極吸引區(qū)外資金參與寧夏中草藥資源開發(fā)和利用。把中草藥種植作為退耕還林的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，納入自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)計(jì)劃和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)計(jì)劃給予項(xiàng)目資金支持。(郝 婧)