商海春作（新華社發(fā)）

商海春作（新華社發(fā)）

“2016年，河北將深入開(kāi)展‘兩個(gè)責(zé)任’問(wèn)責(zé)實(shí)施年活動(dòng)，把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手；江西探索建立推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)同的一體化工作機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)辦、交辦、督辦職能，突出地域、部門(mén)交叉辦案、聯(lián)合辦案……”

2月13日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站便曬出了各省區(qū)市紀(jì)委2016年的任務(wù)單。這些內(nèi)容則都來(lái)自各省今年召開(kāi)的紀(jì)委全會(huì)。從十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)閉幕到目前，大約已有2/3的省份召開(kāi)省級(jí)紀(jì)委全會(huì)。

2016年，各省紀(jì)委全會(huì)是怎么開(kāi)的？省級(jí)紀(jì)委重點(diǎn)抓哪些工作？

■ 會(huì)期兩天

?。▍^(qū)、市）委書(shū)記講話(huà)

1月12日至14日，十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)在北京舉行。按照慣例，中央紀(jì)委全會(huì)的會(huì)期一般為3天，而省級(jí)紀(jì)委全會(huì)通常為兩天，時(shí)間在當(dāng)年的中央紀(jì)委全會(huì)召開(kāi)之后。

比如，1月17日至18日，中共天津市第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議在天津舉行； 1月25日至26日，中共黑龍江省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議在哈爾濱召開(kāi)。還有，河北、江蘇等地的省級(jí)紀(jì)委全會(huì)會(huì)期也同樣開(kāi)了兩天。

從會(huì)議的形式來(lái)看，各?。▍^(qū)、市）委書(shū)記均出席2016年的省級(jí)紀(jì)委全會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，各?。▍^(qū)、市）委常委出席，?。▍^(qū)、市）紀(jì)委書(shū)記主持會(huì)議。

內(nèi)容方面，各省（區(qū)、市）委書(shū)記的講話(huà)都會(huì)提到對(duì)習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)貫徹，同時(shí)對(duì)2015年的工作進(jìn)行總結(jié)，并做好2016年的工作部署。各?。▍^(qū)、市）紀(jì)委書(shū)記向會(huì)議作工作報(bào)告。

■ 從嚴(yán)治黨

打通基層“最后一公里”

與十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)召開(kāi)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)相似，多數(shù)省級(jí)紀(jì)委全會(huì)也都選擇在今年初召開(kāi)。相比于中央紀(jì)委，省級(jí)紀(jì)委覆蓋管理的層面更廣，從本級(jí)直到基層。因而，如何將“從嚴(yán)治黨”延伸到“最后一公里”成為各省份十分關(guān)注的話(huà)題。

比如，湖北省委書(shū)記李鴻忠在會(huì)上表示，人民群眾既擁護(hù)黨中央強(qiáng)力反腐打“老虎”，又急切盼望拍掉身邊的“蒼蠅”“蚊子”，要順應(yīng)民心，正視現(xiàn)實(shí)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸，切實(shí)加大基層黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。湖南省委書(shū)記徐守盛則提出，2016年重點(diǎn)推動(dòng)正風(fēng)反腐向基層延伸，縣、鄉(xiāng)紀(jì)委要把治理群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題作為主要任務(wù)。在其他省份的省級(jí)紀(jì)委全會(huì)中，針對(duì)基層的反腐和糾四風(fēng)行為同樣成為今年工作的重點(diǎn)。

針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸的要求，不少省份在省級(jí)紀(jì)委全會(huì)上提出要在今年加強(qiáng)巡視工作，如北京市紀(jì)委全會(huì)指出將加大專(zhuān)項(xiàng)巡視工作力度，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題；天津、河北、四川、寧夏等地提出要“深化專(zhuān)項(xiàng)巡視，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題”。

■ 工作重點(diǎn)

拍“蒼蠅”，糾“四風(fēng)”

總結(jié)過(guò)去一年的工作，是省級(jí)紀(jì)委會(huì)的重要內(nèi)容。根據(jù)各省區(qū)市公布的情況，剛剛過(guò)去的2015年，相比于中央層面的打“老虎”行動(dòng)，省級(jí)紀(jì)委更多地在于參與拍“蒼蠅”“蚊子”，以及查處、通報(bào)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行動(dòng)。

比如，北京市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和四風(fēng)問(wèn)題482人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分432人；湖北省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題6052個(gè)，處理7631人，黨紀(jì)政紀(jì)處分5470人。貴州省兩會(huì)期間，省紀(jì)委監(jiān)察廳從貴陽(yáng)市紀(jì)委、地稅、公安等部門(mén)抽調(diào)人員，組成6個(gè)檢查組，采取明察暗訪、電子監(jiān)控、利用電子票據(jù)系統(tǒng)抽查、到部分賓館酒樓實(shí)地查看等方式，對(duì)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。湖南、山東、河南等省的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)同樣在各省“兩會(huì)”期間組織了這樣的行動(dòng)。

“由于中國(guó)幅員遼闊、人口眾多，因而黨風(fēng)廉政建設(shè)的問(wèn)題也會(huì)錯(cuò)綜復(fù)雜。所以中央紀(jì)委的巡視監(jiān)督只能集中于重大問(wèn)題和關(guān)鍵領(lǐng)域，對(duì)于微觀層面的問(wèn)題，尤其是來(lái)自基層的問(wèn)題需要省級(jí)紀(jì)委來(lái)完成。顯然，拍‘蒼蠅’、糾‘四風(fēng)’仍將是今年省級(jí)紀(jì)委的一個(gè)工作重點(diǎn)。”中國(guó)人民大學(xué)政治學(xué)教授周淑真認(rèn)為。本報(bào)記者 柴逸扉