原標(biāo)題：反腐敗不是導(dǎo)致干部不作為的原因（熱點(diǎn)辨析）

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，抓貪官、治污吏、糾四風(fēng)、彰法紀(jì)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。但是，在反腐敗贏得廣泛贊譽(yù)的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些雜音噪音和似是而非的論調(diào)。比如，在最近國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，日本《經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)的“中國(guó)有一些官僚被反腐弄得意志消沉，甚至對(duì)招商引資和與國(guó)外交流都變得有些消極”，就代表了社會(huì)上或多或少存在的“反腐敗導(dǎo)致黨員干部意志消沉甚至不作為”的觀點(diǎn)。對(duì)于這種觀點(diǎn)，有必要加以辨析。

其實(shí)，“為官不為”不是什么新鮮事，人們經(jīng)常說(shuō)的“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”“為官避事平生恥”，就是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)“為官不為”現(xiàn)象的批判。實(shí)事求是地說(shuō)，在我們黨深入開展“打虎”“拍蠅”之前，“為官不為”現(xiàn)象在一些地方和部門就不同程度地存在。比如，一些黨員干部面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)不敢干，風(fēng)險(xiǎn)面前不敢闖，失誤面前不擔(dān)責(zé)，歪風(fēng)面前不敢管。出現(xiàn)這些“為官不為”現(xiàn)象，既有黨員干部黨性修養(yǎng)不夠的問(wèn)題，也有能力不足、本領(lǐng)不強(qiáng)導(dǎo)致“不會(huì)干”“干不了”的問(wèn)題。因此，簡(jiǎn)單地將黨員干部不作為與反腐敗斗爭(zhēng)聯(lián)系起來(lái)，不過(guò)是為一些黨員干部不作為尋找借口。進(jìn)一步說(shuō)，如果按照“反腐敗導(dǎo)致干部不作為”這個(gè)邏輯反推，豈不是“縱容腐敗干部才有作為”？如果“作為”是從個(gè)人利益出發(fā)，“有好處就干，沒(méi)好處就不干”，這本身就不是黨和人民所需要的“作為”，而是膽大妄為、胡作非為，其結(jié)果只能是違背客觀規(guī)律、損害群眾利益，實(shí)際上就是腐敗的表現(xiàn)，也恰恰是反腐敗斗爭(zhēng)需要解決的問(wèn)題。因此，那種認(rèn)為不反腐敗黨員干部才能有作為的觀點(diǎn)，是根本不成立的。如果一個(gè)黨員干部總是以反腐敗為自己的不作為辯護(hù)，那么，他或者是早已劣跡斑斑，眼看反腐敗斗爭(zhēng)日益深入，怕露馬腳而暫時(shí)收手，表現(xiàn)為“不作為”；或者是理想信念喪失、個(gè)人利益至上，在反腐敗斗爭(zhēng)深入開展面前感到私利難圖，所以工作中采取消極對(duì)抗態(tài)度，表現(xiàn)為“不作為”。

黨員干部就是為民干事的，而不是為己謀利的。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，作為是本分，不作為是失職。我們黨深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，就是要營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)一步明確了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)不能逾越的底線、不能觸碰的高壓線，明確了黨員干部的“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”，為黨員干部有更好作為、更大作為提供了基本遵循，也為敢于擔(dān)當(dāng)、干凈干事的黨員干部提供了更大舞臺(tái)。實(shí)踐中，反腐敗斗爭(zhēng)取得的一系列成果得到人民群眾和廣大黨員干部的衷心擁護(hù)和高度評(píng)價(jià)。2015年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開展的問(wèn)卷調(diào)查顯示，91.5%的群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意或比較滿意，比2012年提高了16.5個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)浦東干部學(xué)院對(duì)黨員干部的問(wèn)卷調(diào)查也顯示，85.2%的受訪者認(rèn)為反腐敗使政治生態(tài)得到明顯改善?？梢?，那些認(rèn)為反腐敗導(dǎo)致干部不作為的觀點(diǎn)，是缺乏民意基礎(chǔ)的。

面對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展的新形勢(shì)，黨員干部關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立正確的權(quán)力觀、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，這樣必然會(huì)有更大作為。黨員干部應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到，權(quán)力意味著責(zé)任，責(zé)任意味著擔(dān)當(dāng)。黨所肩負(fù)的歷史使命，要求黨員干部必須有擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)、擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻?quán)力觀說(shuō)到底是世界觀問(wèn)題、理想信念問(wèn)題。黨員干部必須通過(guò)深入學(xué)習(xí)，真正從思想深處堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，補(bǔ)足“精神上的鈣”，以此強(qiáng)筋壯骨，以共產(chǎn)黨員的“鐵肩”擔(dān)起建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“道義”。有了堅(jiān)定的理想信念，有了正確的權(quán)力觀，就會(huì)形成山清水秀的政治生態(tài)，黨員干部就會(huì)不斷有新的更大作為。

（作者為中國(guó)浦東干部學(xué)院科研部副主任）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年02月05日 07 版）