新華社布魯塞爾２月２日電（記者孫奕）歐洲理事會主席圖斯克２日發(fā)表公開信，針對英國希望歐盟改革的訴求，就移民福利、成員國議會權(quán)力、歐元區(qū)一體化等內(nèi)容提出歐盟改革倡議，以“說服”英國繼續(xù)留在歐盟。

圖斯克在公開信中說，“確保歐盟統(tǒng)一是我們面臨的最大挑戰(zhàn)，基于此我提出了處理英國在歐盟內(nèi)關(guān)系的新倡議”。他表示，新倡議回應(yīng)了英國首相卡梅倫的顧慮，同時沒有逾越歐盟原則“紅線”。

在英方關(guān)注的移民福利領(lǐng)域問題上，倡議包括設(shè)置“緊急剎車”機制，在成員國能夠證明社會保障體系不堪重負等條件下，最多暫停４年向移民發(fā)放低收入補貼等福利。

與此同時，圖斯克提議，加強提倡歐盟內(nèi)部權(quán)力適度集中的“輔助性原則”，即當(dāng)歐盟立法草案遭到超過５５％的成員國議會反對時，草案可以被“叫?！被蛐薷?。

在有關(guān)經(jīng)濟管理問題上，倡議包括建立相關(guān)機制，允許非歐元區(qū)成員國表達顧慮并得到歐盟回饋和保證。但圖斯克同時強調(diào)，這種機制并不意味著賦予非歐元區(qū)成員國“否決”或“延緩”歐盟決定的權(quán)力。

歐盟方面透露，目前成員國還未就此倡議達成一致，成員國駐歐盟代表將在５日就此進行商討。該倡議有望在２月中旬舉行的歐盟春季峰會上獲得通過。

去年１１月，卡梅倫就英國留在歐盟的條件發(fā)表演講，提出歐盟改革的４個目標，其中包括：控制從歐盟其他國家進入英國的移民、限制歐盟移民在英國領(lǐng)取就業(yè)者福利的權(quán)益等?？穫惐硎?，如果歐盟對英國的訴求充耳不聞，將不排除英國通過公投脫離歐盟的可能性。今年１月底，卡梅倫曾與圖斯克就英歐關(guān)系舉行會談。