人民政協(xié)網(wǎng)南寧2月1日電(記者 肖亮升 實習(xí)記者 李華毅) 1月26日,廣西壯族自治區(qū)政協(xié)十一屆四次會議大會發(fā)言時,潘小玉委員建議加強頂層統(tǒng)籌設(shè)計,加快制定出臺相關(guān)綜合配套措施,充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,更多吸收社會公眾參與行政審批改革,進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)。

“一些地方和部門對簡政放權(quán)認(rèn)識仍不到位,放權(quán)還不徹底,不同程度出現(xiàn)‘明放暗不放’‘小放大不放’等現(xiàn)象。”潘小玉委員認(rèn)為,雖然取消和下放審批事項數(shù)量多,但存在“量多質(zhì)憂”的情況,與企業(yè)和群眾的期望值還有較大距離。

“一些保留的行政審批項目還存在自由裁量權(quán)過大的問題,個別地方對涉及金額巨大的審批項目仍是僅憑少數(shù)幾個人意志決定?！迸诵∮裎瘑T說,少數(shù)行政審批人員或明或暗與商人關(guān)系緊密,通過給予審批便利換取不正當(dāng)利益。一些地方行政審批事項轉(zhuǎn)到與原來行政審批部門和人員關(guān)系密切的“紅頂中介”手中,項目審批仍是關(guān)卡林立。

為此潘小玉委員建議,依據(jù)政府工作和管理職能,進(jìn)一步明晰政府與市場的邊界,主動削減政府的資源權(quán)和行政干預(yù)權(quán),把應(yīng)由市場調(diào)節(jié)的事項完全交還市場。加快制訂應(yīng)取消和下放行政審批事項密切相關(guān)的工作規(guī)范,為行政審批改革掃清障礙。通過推行電子政務(wù),建設(shè)數(shù)字政府,搭建互聯(lián)網(wǎng)辦事平臺,將權(quán)力清單和責(zé)任清單以及保留的行政審批事項通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公布,提高行政審批效率和透明度。確定取消和下放的審批事項之前,應(yīng)主動聽取社會公眾、特別是利益相關(guān)群眾的意見,避免用一些長時間無人申請審批的“僵尸審批項目”充抵完成審批事項取消下放任務(wù),提高簡政放權(quán)的含金量。