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緬甸權(quán)力交接在即 民盟面臨考驗
新華社內(nèi)比都1月29日電(國際觀察)緬甸權(quán)力交接在即 民盟面臨考驗
新華社記者莊北寧
新一屆緬甸聯(lián)邦議會人民院和民族院將于2月1日召開首次會議,以全國民主聯(lián)盟(民盟)主導(dǎo)的議會將啟動選舉總統(tǒng)等程序,協(xié)助完成政權(quán)交接等重要政治事務(wù)。
這次緬甸議會會議的特殊意義在于,民盟作為一個沒有執(zhí)政經(jīng)驗的政黨,如何在議會中與聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨(鞏發(fā)黨)、軍人議員團體打交道,對其構(gòu)成重大考驗。
推議長:巧打民族和解牌
人民院和民族院召開首次會議后的第一個任務(wù),將是選出兩院的各一名議長、副議長。緬甸聯(lián)邦議會共有664個席位,其中人民院擁有440席,民族院擁有224席,在去年11月8日的全國選舉中勝出的民盟在兩院的席位數(shù)分別達到255席和135席,如想囊括議會中四個最高職位并非難事。
據(jù)了解,民盟計劃推選的兩院議長、副議長名單28日公之于眾:民盟中央執(zhí)行委員會成員吳溫敏任人民院議長,撣邦克欽族鞏發(fā)黨人民院議員吳帝昆妙任人民院副議長,民盟克倫族議員曼溫凱丹任民族院議長,若開民族黨名譽主席吳埃達昂任民族院副議長。
從這份名單可以看出,民盟推舉的人選有特別考慮,除了吳溫敏是緬族的民盟資深高層外,其他幾人為少數(shù)民族,其中曼溫凱丹是1947年7月與昂山將軍同時遇刺身亡的政府要員曼巴凱的外孫,另外兩人分別來自撣邦和若開邦。
在最近一次全國選舉中,民盟僅有的兩個失利的省邦就是在撣邦和若開邦。若開民族黨在選舉中贏得若開邦議會半數(shù)以上席位,可以獲得邦政府組閣權(quán)。吳埃達昂是若開民族黨要員且贏得了他所在選區(qū)的民族院議員選舉。吳帝昆妙曾任聯(lián)邦檢察院法務(wù)部負責人,為克欽族。
這種組成,民盟既照顧了少數(shù)民族,又給老對手鞏發(fā)黨留出一個重要職位,體現(xiàn)民盟試圖以包容、均衡的方式,爭取其他民族、政黨支持,也為民盟將來施政做好鋪墊。
民盟主席昂山素季今年1月4日在獨立節(jié)活動中講話說,新政府的首要任務(wù)是努力構(gòu)建永久和平。從本月她出席首屆聯(lián)邦和平大會,到推舉議長、副議長人選,都體現(xiàn)了以昂山素季為首的民盟,把民族和解當做首要問題對待的態(tài)度。
選總統(tǒng):考驗民盟執(zhí)行力
緬甸是總統(tǒng)制國家,總統(tǒng)作為國家元首和政府首腦,應(yīng)由議會推選,因此議會對緬甸政治格局起到至關(guān)重要的作用。
根據(jù)該國憲法,聯(lián)邦議會人民院、民族院和軍方議員團分別有權(quán)推舉一名副總統(tǒng)候選人,然后經(jīng)議員投票表決,得票最多者將當選總統(tǒng),另外兩人任副總統(tǒng)。
從目前情況看,新議會選出議長、副議長后,將成立總統(tǒng)選舉事務(wù)委員會,預(yù)計會在新議會會議召開的第二周提交3名副總統(tǒng)候選人名單,并在2月底前選出新總統(tǒng)。由當選總統(tǒng)負責組閣,并交由議會表決通過,確認新一屆政府人選。由吳登盛領(lǐng)導(dǎo)的政府任期將于3月底結(jié)束。
對于總統(tǒng)選舉和內(nèi)閣名單確認,新議會至少要經(jīng)過兩次投票表決才能完成,這個過程是對民盟在議會中執(zhí)行力的第一次考驗。
緬各方:展示合作意愿
對于多年來被稱為反對派的民盟將主導(dǎo)議會,緬甸現(xiàn)政府、鞏發(fā)黨、軍方目前均表達了合作的態(tài)度,在涉及政權(quán)交接的對話中,傳遞出坦誠、開放的信息。特別是軍方,國防軍總司令敏昂萊大將在選舉前后多次強調(diào)尊重選舉結(jié)果,并將盡力展開合作。
議會選舉后,民盟主席昂山素季呼吁支持者保持冷靜,盡量避免民盟支持者過于高調(diào)而引發(fā)不必要的麻煩;另一方面,昂山素季向總統(tǒng)吳登盛、聯(lián)邦議會議長吳瑞曼、敏昂萊大將發(fā)出會面邀請,均得到回應(yīng)并實現(xiàn)對話。分析人士指出,這些釋放出積極信號,有助于降低人們對政權(quán)交替引發(fā)社會動蕩的擔憂。
更重要的是,民盟如何在目標與實際之間取舍、在合作中尋求突破,是對民盟與新政府的長期考驗。(完)
編輯:王瀝慷
關(guān)鍵詞:緬甸 權(quán)力交接