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遼晉增速再墊底,重工業(yè)轉型怎么破

2016年01月29日 14:14 | 作者:劉文俊 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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遼寧、山西的發(fā)展困境,對應著重工業(yè)輝煌時代的尾聲。而要讓其順利轉型,還需讓市場發(fā)揮基礎性作用。

截至27日,全國31省區(qū)市已全部公布2015年經(jīng)濟數(shù)據(jù),盤踞“地區(qū)經(jīng)濟總盤”榜單前三名的依然是廣東、江蘇、山東,其中廣東、江蘇兩省GDP總量首次邁入7萬億大關。值得注意的是,遼寧以增速3%墊底,且創(chuàng)下23年以來的最低值。而去年以4.9%的成績墊底的山西,今年GDP增速進一步下滑至3.1%,經(jīng)濟形勢依然嚴峻。

無論是去年的山西,還是今年的遼寧,當我們回顧近兩年的GDP榜單,最后幾名的省份都有一個共通的特點:重工業(yè)。曾經(jīng)的東北重工業(yè)基地一度是中國工業(yè)時代的驕傲,在上世紀末,山西就成了聞名國內(nèi)的“煤老大”和“鐵老大”。與珠三角、長三角的輕工業(yè)不同,這些以大型國企為代表的重工業(yè)集聚,在很長一段時間都被認為是經(jīng)濟的主心骨,而現(xiàn)在來看需要告別的“唯GDP論”,其實也是那個重工業(yè)輝煌時代的產(chǎn)物。

其實當年珠三角和長三角的制造業(yè)崛起,甚至還晚于重工業(yè)的勃興,那么為何在經(jīng)歷低端制造業(yè)南遷東南亞之后,珠三角和長三角依然能保持相當?shù)慕?jīng)濟增長動能?是因為這些企業(yè)主要為民營中小企業(yè),市場作用的力量十分充分,在問題出現(xiàn)之前,市場看不見的手已經(jīng)在進行優(yōu)勝劣汰的資源配置。所謂船小好調(diào)頭,正是這個道理。但是以老式國營企業(yè)為主的重工業(yè)不同,所以目前的去產(chǎn)能、安樂死僵尸企業(yè)才會遇到更多的困難和阻力:比如面臨職工的分流安置難題、地方政府甚至被迫輸血等等。

當年德國知名的重工業(yè)基地萊茵-魯爾區(qū),如今已在新材料、新能源、健康工程等高附加值產(chǎn)業(yè)嶄露頭角。魯爾區(qū)的城市化進程曾經(jīng)高度依賴單一的煤炭與鋼鐵產(chǎn)業(yè),直到來自聯(lián)邦的力量逐漸在產(chǎn)業(yè)領域的退出,使得以往的工業(yè)資本加速分散,中小型企業(yè)在各行各業(yè)里如雨后春筍般出現(xiàn)。這才使得魯爾區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構出現(xiàn)多元化特征。

所以,要破題重工業(yè)的“船大難調(diào)頭”,除了當前一直在進行的強強兼并之外,資源重組可能是更為重要的手段。正如銀行業(yè)在進行壞賬處置時,一般會有專門的資產(chǎn)管理公司來進行重新打包整合。在重工業(yè)企業(yè)轉型時,不妨借鑒該思路。

這里的重組不僅僅是指簡單的企業(yè)間的資產(chǎn)重組,更包括股權上的重新配置。資產(chǎn)重組就是對存量資產(chǎn)的再配置過程,通過改變存量資源在不同的所有制之間、不同的產(chǎn)業(yè)之間、不同企業(yè)之間的配置格局,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和提高資源利用率目標。而股權的重組,既可以借助PPP模式的思路,使得國企改革中的混合所有制目標在這一部分企業(yè)中率先推進。

世易時移,當曾經(jīng)課本上的世界工業(yè)樣本德國萊茵-魯爾區(qū)都已經(jīng)“從高爐到高雅”,中國的重工業(yè)基地,也正處于這樣的歷史轉折的節(jié)點。在這種時候,GDP的下滑是必要的轉型陣痛,不必憂慮。至于重工業(yè)轉型路在何方,盲目先入為主地人為設定產(chǎn)業(yè)結構可能還會繼續(xù)陷入計劃經(jīng)濟思路的僵局,目前宏觀調(diào)控“看得見的手”要做的,就是一步步讓自己在經(jīng)濟中隱形,市場自然會抉擇,未來最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。

□邊際(財經(jīng)評論人)


編輯:劉文俊

關鍵詞:遼晉增速墊底 重工業(yè)轉型

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