北京市“十三五”規(guī)劃建議中提到，要制定實(shí)施北部長(zhǎng)城文化帶、東部運(yùn)河文化帶、西部西山文化帶保護(hù)利用規(guī)劃，促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

▲高碑店閘河段，兩岸是成片的仿古建筑，景色是目前通惠河最美的部分?jǐn)z/記者 黑克

北京市委常委、宣傳部部長(zhǎng)李偉透露，目前設(shè)想在通州建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中心，展示以運(yùn)河文化為代表的全國(guó)文化遺產(chǎn)。市文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在行政副中心建設(shè)時(shí)，會(huì)以運(yùn)河標(biāo)志燃燈塔為核心，形成大規(guī)模歷史文化景觀。同時(shí)保持周邊的生活功能，市民仍可在周邊居住。

針對(duì)京津冀古運(yùn)河帶不復(fù)往日輝煌的現(xiàn)狀，民進(jìn)北京市委建議京津冀應(yīng)合作保護(hù)開發(fā)京杭大運(yùn)河。

兩會(huì)聲音

·市文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人

市文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要推進(jìn)大運(yùn)河引水段、玉河南段、前門月亮灣地區(qū)護(hù)城河等歷史河湖景觀恢復(fù)。據(jù)了解，通州的燃燈塔是中國(guó)大運(yùn)河四大名塔之一，也是京杭大運(yùn)河千里漕運(yùn)最北段的標(biāo)志。

該負(fù)責(zé)人介紹，在行政副中心建設(shè)時(shí)，會(huì)大規(guī)模整治燃燈塔南側(cè)的古建筑群，對(duì)其古建筑群南側(cè)進(jìn)行大規(guī)模整治，最終以燃燈塔為核心形成大規(guī)模歷史文化景觀。同時(shí)保持周邊的生活功能，市民仍可在周邊居住。

恢復(fù)歷史風(fēng)貌并不意味著全然恢復(fù)到某個(gè)歷史時(shí)期的面貌，該負(fù)責(zé)人說，大運(yùn)河遺產(chǎn)定位時(shí)段是2000年以前，也會(huì)有一些近現(xiàn)代建筑在，會(huì)進(jìn)行整體規(guī)劃。

具體到燃燈塔周邊，則會(huì)通過較大規(guī)模的拆遷整治恢復(fù)歷史風(fēng)貌，整治歷史景觀很不協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑，控制建設(shè)減少建設(shè)強(qiáng)度，使得將來運(yùn)河核心區(qū)以燃燈塔為核心，形成大規(guī)模歷史文化景觀。該負(fù)責(zé)人透露，今年會(huì)在古遺址處開設(shè)展館，還會(huì)整治其周邊環(huán)境，使之成為與北側(cè)玉河故道相似的文化景觀。

·民進(jìn)北京市委

京杭大運(yùn)河北京、天津、河北段是串聯(lián)京津冀文化的一條重要文脈，2014年曾成功入選世界文化遺產(chǎn)名錄，但目前的京津冀古運(yùn)河帶已然沒落，不僅不復(fù)往日的輝煌，甚至到了湮滅的邊緣。對(duì)此，民進(jìn)北京市委建議，京津冀應(yīng)合作保護(hù)開發(fā)京杭大運(yùn)河。

針對(duì)這些情況，民進(jìn)北京市委提出三條建議。一是有效完善古運(yùn)河帶文化資源基礎(chǔ)資料，提高文化保護(hù)力度。遵循古運(yùn)河真實(shí)性和完整性的保護(hù)思路，進(jìn)行京津冀古運(yùn)河帶文化保護(hù)規(guī)劃工作。按照輕重緩急制定分期實(shí)施保護(hù)計(jì)劃，明確保護(hù)范圍和方法。

二是聯(lián)防聯(lián)治改善古運(yùn)河帶生態(tài)環(huán)境，建設(shè)古運(yùn)河帶綠色廊道。民進(jìn)北京市委提出，應(yīng)當(dāng)規(guī)范土地利用、資源消耗、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容，出臺(tái)《京津冀古運(yùn)河帶產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管理?xiàng)l例》，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，同時(shí)建立健全生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系。

三是區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃古運(yùn)河帶保護(hù)開發(fā)，發(fā)揮古運(yùn)河文化帶內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。應(yīng)嚴(yán)格在遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的審批制度。合作建設(shè)京津冀運(yùn)河國(guó)家公園，設(shè)立運(yùn)河國(guó)家公園建設(shè)專項(xiàng)資金，推行財(cái)政、金融、土地等一系列優(yōu)惠政策。

聚焦通惠河

2016年初，通州區(qū)公布的政府工作報(bào)告中提出，要加快實(shí)施水系治理和水利工程建設(shè)，健全完善水污染防治體制機(jī)制，有效提升水環(huán)境綜合治理能力。而通州水系最具代表性的，就是京杭大運(yùn)河的最北段，也就是現(xiàn)在的通惠河。

有消息稱，通州區(qū)將通過改善通惠河河道狀況，使其恢復(fù)航運(yùn)功能。如果這一計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，從通州乘船前往頤和園將可能實(shí)現(xiàn)。

記者探訪 治污工程顯成效 河水不再泛臭味

2016年1月17日記者駕車從朝陽區(qū)高碑店出發(fā)，向東到達(dá)通州區(qū)通濟(jì)橋。沿著河岸對(duì)通惠河的實(shí)際情況進(jìn)行探訪。通惠河曾被附近居民“抱怨”為“臭水”。記者探訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，河水不再是曾經(jīng)的灰黑色。在一些河段，在岸邊往下看，能看到大約有20至30多厘米深處的護(hù)坡。

據(jù)媒體報(bào)道，通過整治，截止到2015年11月13日，通惠河全線，22個(gè)排污口已全部完成截污、封堵，兩岸不再有污水直排入河。而市環(huán)保部門監(jiān)測(cè)，當(dāng)年9月與4月數(shù)據(jù)相比，河水氨氮、總磷、化學(xué)需氧量等污染物指標(biāo)均下降50%以上。

住在河北岸珠江綠洲小區(qū)的王先生告訴記者，他搬到通惠河畔已經(jīng)5年多了。此前每到夏天，他都不能輕易打開面河的窗戶，生怕河里的臭氣沖進(jìn)屋里。尤其是下雨前后，本應(yīng)該是空氣清新的時(shí)候，屋里的臭味反倒更重了。

但到2015年夏天，王先生明顯感覺到味道小多了，雖然還會(huì)有零星的臭味，但已經(jīng)有了不少的改善?！岸毂緛砭蜎]味兒，希望到了夏天還能這樣?！睂?duì)于河道的治理王先生充滿了期待。

三處落差分河道 恢復(fù)通航有困難

記者注意到，從高碑店閘到通惠河匯入溫榆河岔口處，總共有兩個(gè)閘口和一處河道階梯。三處落差將河道分成四段。落差處水流湍急、水位很低，無法滿足通航的需求。

四惠橋到高碑店閘河段，兩岸是成片的仿古建筑，景色是目前通惠河最美的部分。尤其是夜晚，兩岸還有霓虹燈閃爍。該段河道平均寬度達(dá)50米，靠近高碑店閘的位置，河道寬度達(dá)160余米。

通過高碑店閘口后河水變淺,景色便略顯單調(diào)。尤其是東五環(huán)兩側(cè)，雖然綠植比較豐富，但仍有建筑在施工當(dāng)中。河道在這里開始變窄，寬度在30到40米。在北花園小區(qū)西北側(cè)的河道，有一處落差約2米的階梯。

繼續(xù)往雙橋方向行進(jìn)，兩岸都有高層建筑組成的居住小區(qū)，但距離河邊較遠(yuǎn)。兩側(cè)的空地基本被綠化覆蓋?？旖咏p橋時(shí)，河流北岸還有不少平房和活動(dòng)板房存在。在雙橋兩側(cè)，受購(gòu)物中心、餐館的影響，通惠河兩岸再度喧鬧起來。

過了雙橋后，河道兩岸的景色再度回歸“沉寂”。南岸的遠(yuǎn)處有幾個(gè)社區(qū)及大型市場(chǎng)，北岸除了大片綠化帶，多為平房建筑。在惠河汽配市場(chǎng)北側(cè)的河道上，建有最后一道水閘。

通過這道水閘后，就進(jìn)入了通州城區(qū)。北岸多為居民區(qū)，南岸遠(yuǎn)處能看到萬達(dá)廣場(chǎng)等高層建筑。到達(dá)溫榆河時(shí)，河道變成“十字路口”，通惠河在此處與溫榆河交匯。一部分繼續(xù)向東流，另一部分則作為恢復(fù)的運(yùn)河河道向南流，兩岸修建了運(yùn)河公園，綠化景觀優(yōu)美。

回望歷史 漕運(yùn)船只遮蔽水面

史料記載，元代著名科學(xué)家郭守敬為了緩解京杭運(yùn)河物資抵達(dá)通州后難以向城內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)的問題，打通了元大都城海子也就是如今的積水潭與通州潮白河的水路。河道內(nèi)來往的漕運(yùn)船只眾多，幾乎遮蔽了水面。元世祖忽必烈將其命名為“通惠河”。

在經(jīng)過多次改道修整后，元代末年，頤和園昆明湖成了通惠河的重要源頭。有史學(xué)家考證，河水從昆明湖流入積水潭，再沿著如今的地安門外大街的后門橋，經(jīng)過東不壓橋、正義路，一直到東便門，最后進(jìn)入現(xiàn)在的通惠河河道。

沿途每10 里便設(shè)置一處船閘，共11 處。但如今，河道已經(jīng)被寬闊的馬路覆蓋，船閘遺跡也難覓其蹤。只能從“北河沿”、“南河沿”、“船板胡同”這樣的地名才能看出北京城內(nèi)，曾經(jīng)的漕運(yùn)盛景。