２０１６，“十三五”開局之年，更是落實(shí)中央城市工作會(huì)議部署的第一年。

城市是人的城市，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好，是城市一切工作的價(jià)值指向。

對(duì)百姓而言，衡量一座城市生活質(zhì)量的高低，標(biāo)準(zhǔn)很簡(jiǎn)單，關(guān)鍵是１２個(gè)字——衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。新年之初，新華社記者兵分多路，深入城市各個(gè)角落，觸摸１２個(gè)字背后那座百姓心中的“明日之城”。

保障衣食住行，彰顯城市“民生底色”

一座宜居的城市，衣要暖、食要安、有屋住、行得暢，這是城市最基本的民生保障。

這幾日，罕見的低溫暴雪襲擊浙江等南方地區(qū)。地處杭州市中心的一片簡(jiǎn)易工棚里，百余名服務(wù)于杭州市地鐵二號(hào)線項(xiàng)目的外來務(wù)工者喝上了熱騰騰的驅(qū)寒姜湯。

“工地包吃包住，每天三菜一湯，雖然外面寒冷，屋內(nèi)還算暖和，空調(diào)一直開著，電費(fèi)也是工地出?！眮碜园不崭逢柕模担矚q打工者翁志軍告訴記者，他最大心愿是年底拿到工錢后和妻子一起回老家過年。

一座宜居的城市，必須有鮮明的民生底色。城市的發(fā)展離不開建筑工、養(yǎng)路工、送奶工、送報(bào)工、清潔工、管網(wǎng)維修工、家政員……這些一線服務(wù)者們?cè)跒槌鞘凶鲐暙I(xiàn)的同時(shí)，也希望得到城市更多關(guān)愛。

５３歲的北京平谷區(qū)出租車司機(jī)張順平，今年最大心愿是能多賺點(diǎn)錢給兒子買房?！霸絹碓蕉嗨郊臆囎兂身橈L(fēng)車、快車，開出租的日子越來越難。一上午拉了１４０元，一天連份錢都掙不出來?！崩蠌垏@了口氣，兒子今年奔３０歲了，不知何時(shí)才能買房結(jié)婚。

一座宜居的城市，必須是暢通高效的。２０１５年，高德地圖交通大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的４５個(gè)主要城市中，北京穩(wěn)居“中國堵城”之首，平均車速２２．６１公里／小時(shí)。

７號(hào)線—５號(hào)線—６號(hào)線—１０號(hào)線，這是家住北京廣安門附近的王凱每天趕到三元橋上班的地鐵路線?！伴_車上班路上堵成停車場(chǎng)，地鐵人總是很多，有時(shí)甚至被擠成‘照片’，但這是唯一能確保不遲到的出行方式。希望２０１６年城市公共交通更發(fā)達(dá)便捷，更多人選擇綠色出行。”他說。

一座宜居的城市，還必須是健康的。毒大米、問題奶粉、瘦肉精、地溝油……各種食品安全事件不斷刺激百姓神經(jīng)，吃得健康、綠色、安全成為百姓最基本的期盼。

今天的中國，已有超過一半人口生活在城市里。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，百姓溫飽問題早已解決，但空間擁擠、環(huán)境污染、交通堵塞、房?jī)r(jià)飛漲、生活不便……各種城市病的出現(xiàn)讓百姓的衣食住行有了新的擔(dān)憂。

“堅(jiān)持人民城市為人民”——中央城市工作會(huì)議為治理“城市病”開出了藥方。人們期待，新的一年城市生活更宜居美好，吃穿更健康，居住更舒心，出行更順暢，城市更有活力、更加溫暖。

關(guān)愛生老病死，提升“城市溫度”

凌晨１點(diǎn)，北京西二環(huán)東弓匠胡同，零下１８攝氏度。送奶工徐福來準(zhǔn)時(shí)騎上電瓶車，身后壘起的十幾只白色塑料搬運(yùn)箱里，裝著附近３９２戶人家、３０余種的奶品，重約３００斤。

６時(shí)４５分，送完最后一瓶奶，天還是漆黑一團(tuán)?！鞍鍪芾?，這活一般人做不久?！钡旄頉]有停下的想法，“再有半年，娃娃就上學(xué)了，學(xué)費(fèi)提前攢好，剩下的貼補(bǔ)家用，以后也供他來北京上學(xué)?！?/p>

除了為城市“原住民”提供更好的保障，更不能忽視“新市民”的需求。他們工作在城市，醫(yī)療保障卻在農(nóng)村；居住在城市，卻不得不將子女送回老家農(nóng)村讀書；希望在城市安家，養(yǎng)老的保障卻在農(nóng)村。

２０１６年１月１日起，國務(wù)院公布的《居住證暫行條例》正式施行。對(duì)住在高原古城青海西寧市的任會(huì)強(qiáng)父子來說，這個(gè)他們賣了十年菜的城市將不再是“他鄉(xiāng)”。

推進(jìn)戶籍制度改革、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度……如今，一系列改革硬舉措正在彌合城鄉(xiāng)間的一道道鴻溝。在城市能“買得起房、看得起病、上得起學(xué)、養(yǎng)得起老”，這是全國２．４５億流動(dòng)人口共同的夢(mèng)想。

“六十而耳順，七十而從心所欲不逾矩?！蹦壳?，我國６０歲以上老人已達(dá)１４．９％，到２０２０年，每５個(gè)人中就有一個(gè)是６０歲以上的老人。這中間有大量失獨(dú)的老人、有“三無”和失能的老人，城市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)還有待補(bǔ)上短板。

對(duì)已探索社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)１５年的湖南萬眾和公司董事長(zhǎng)黃躍佳而言，從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)至今公司一直盈利甚微，之所以一直堅(jiān)守著，除了對(duì)中國偌大的老年消費(fèi)市場(chǎng)充滿信心，還在于看好社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展模式。

“目前中國近九成老人會(huì)選擇居家養(yǎng)老，另外一成老人中，６０％會(huì)選擇社區(qū)養(yǎng)老，剩下的選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。”黃躍佳說，他計(jì)劃在湖南和河北建立４３家連鎖社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，通過打造“家門口的康護(hù)養(yǎng)老之家”，讓更多長(zhǎng)者生活得“健康、快樂、有尊嚴(yán)”。

一個(gè)城市應(yīng)該是人的一生之城。一個(gè)宜居的城市，必須讓每個(gè)市民都能享受到應(yīng)有的社會(huì)公共服務(wù)。唯如此，城市才能和諧、穩(wěn)定、幸福。

安居樂業(yè)，讓人們?cè)诔鞘小霸娨獾貤印?/strong>

人們選擇留在城市，不單是為了生存，更是為了能夠“詩意地棲居”。

對(duì)北京退休舞蹈教師許琴來說，近兩年來，她每天清晨５點(diǎn)開始練習(xí)太極。但頻繁出現(xiàn)的霧霾，讓她期待能摘下口罩在城市里自由呼吸新鮮空氣。

“現(xiàn)在最發(fā)愁的就是這霧霾天。在北京生活了大半輩子，眼看城市越建越大，可藍(lán)天卻越來越少?！?/p>

一座宜居的城市，必須是能讓人心安的地方。公交起火、堆土滑坡、化工危險(xiǎn)品爆炸等事件屢發(fā)，城市安全警鐘長(zhǎng)鳴。

對(duì)從警２０年的福州交警支隊(duì)臺(tái)江大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王能文來說，安全這根弦從來都繃得很緊。他期盼著通過開展“零點(diǎn)夜查”等行動(dòng)，架設(shè)起守護(hù)城市安全的一道防線，城市能從每一次事件中吸取教訓(xùn)，成為人們安全的聚居地。

一座宜居的城市，是讓人能實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的地方。每個(gè)人能尋找到屬于自己的平臺(tái)，過上幸福的生活。

當(dāng)大學(xué)畢業(yè)的劉長(zhǎng)福拖著一只行李箱推開中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街“車庫咖啡”的大門時(shí)，他立即被這里的咖啡香吸引，更為這里彌漫的創(chuàng)業(yè)激情著迷。那天起他開始在咖啡店里為夢(mèng)想而努力。

剛過完２０歲生日，河南的吳亞楠就與自己的小姐妹們一起來到北京城，在這個(gè)偌大的城市編織自己小小的夢(mèng)想：“２５歲前，開一家屬于自己的美發(fā)店。”

奔波５０公里、派送近２００件貨物……上海韻達(dá)速遞徐涇公司的快遞員魏小波每天在奔波中成就著最樸實(shí)的夢(mèng)想：“希望能多接一些貨單，多掙些錢，客戶多一些諒解和寬容。”

城市，一個(gè)時(shí)代與國家的前沿，寄托百姓夢(mèng)想的安居樂業(yè)之地。

人們期待，“明日之城”將不再是“千城一面”。城市多一份“留白”和綠地，百姓生活就會(huì)多一份舒適和閑暇；城市功能越人性化，百姓生活就會(huì)更便利；城市更注重內(nèi)涵，就會(huì)有更多優(yōu)秀民風(fēng)得以傳承……城市的發(fā)展，應(yīng)讓夢(mèng)想與希望在每一個(gè)角落散發(fā)光芒。（記者韓潔、何雨欣、史林靜，參與張漫子、魏驊、王大千、黃安琪、宋為偉）（完）