“買房就能上××小學(xué)”、“距國貿(mào)僅30分鐘”，從2月1日開始，這些話語不能在售樓廣告中使用了。國家工商總局日前發(fā)布《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》，該規(guī)定將于2月1日起施行。其中要求房地產(chǎn)廣告必須真實(shí)、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。其中規(guī)定，房地產(chǎn)廣告中不得含有廣告主能夠?yàn)槿胱≌咿k理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng)的承諾。（1月6日 《京華時報(bào)》）

如今，房地產(chǎn)市場廣告亂象叢生，確實(shí)是一個不爭的事實(shí)。出于銷售盈利的目的，某些開發(fā)商采取欺騙、誤導(dǎo)手段，忽悠消費(fèi)者上當(dāng)受騙，早已成為一個公開的秘密。那么，國家工商總局專門出臺規(guī)定，禁止房地產(chǎn)廣告含有辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng)的承諾，保障消費(fèi)者理性購房，初衷和目的自然是好的。

然而，國家工商總局的規(guī)定，只包含了禁止性內(nèi)容，沒有就懲罰性內(nèi)容作出具體和細(xì)化。那么，當(dāng)規(guī)定只是止于禁打“學(xué)區(qū)房”，而卻忽略了配套規(guī)定，就無法從源頭上杜絕房產(chǎn)廣告亂象。很重要的一點(diǎn)在于，對于顧客而言，在其購買房子的目的中，“學(xué)區(qū)房”往往是一種剛性需求。也就是說，即便開發(fā)商不打“學(xué)區(qū)房”的廣告牌，而顧客卻依然將其當(dāng)作買房與否的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。

如此之下，即便在廣告中沒有提及“學(xué)區(qū)房”，顧客恐怕也會主動與開發(fā)商商量如何入學(xué)，這是一個繞不開的話題。之前，開發(fā)商打出“學(xué)區(qū)房”的招牌，即便是一種忽悠策略，但是卻對自身與顧客都具有法律效力，一旦開發(fā)商履行不能，顧客自然可以主張退房或賠償?shù)?。然而，一旦開發(fā)商不再圍繞“學(xué)區(qū)房”做文章后，而顧客又是出于入學(xué)剛需購房，則更容易被騙局所迷惑。

一方面，顧客買房繞不開“學(xué)區(qū)房”，而之前明晰的廣告內(nèi)容變?yōu)樗较鲁兄Z，一旦顧客因開發(fā)商的口頭承諾被欺騙，則很難找到維權(quán)證據(jù)。另一方面，廣告法中早已明確規(guī)定禁止虛假誤導(dǎo)廣告，但房地產(chǎn)廣告中充斥“學(xué)區(qū)房”虛假信息，自然也包含在內(nèi)。但囿于現(xiàn)實(shí)操作障礙，房地產(chǎn)廣告中的欺詐情形，一直沒有完全被杜絕和禁止。

既然如此，即便國家工商總局作出規(guī)定，但由于具有“隔空喊話”的傾向性，能否產(chǎn)生理想效果必然面臨詰問和質(zhì)疑。教育資源的分配不均，必然會讓“學(xué)區(qū)房”成為購房中的焦點(diǎn)性問題，即便是嚴(yán)禁以此作為廣告噱頭，也難以紓解顧客心頭的關(guān)切和焦慮。因此，在國家工商總局規(guī)定的基礎(chǔ)上，還需要相關(guān)配套制度的完善和跟進(jìn)，確保制度規(guī)定真正落到實(shí)處。

從這個方面而言，規(guī)范房地產(chǎn)廣告不能止于禁打“學(xué)區(qū)房”，而是應(yīng)該進(jìn)一步完善懲罰機(jī)制建設(shè)，細(xì)化和補(bǔ)齊廣告違規(guī)后的追責(zé)短板。同時，應(yīng)重視和強(qiáng)化現(xiàn)實(shí)操作，在凈化房地產(chǎn)廣告市場方面，采取穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的思路和對策，倒逼開發(fā)商自律和警醒。（劉建國）